Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 17 декабря 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Анохиной Е.Б. на постановление ГКУ «АМПП» №0355431010120070301011968 от 03.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, в отношении Анохиной Е.Б. и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09.07.2020 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2020 года в 16 часов 27 минут по адресу: парковка №3111 (280) город Москва, Б. Дорогомиловская, д. 14А, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркНет-М был зафиксирован автомобиль Мицубиси Аутлендер 2,0, г.р.з. В993СР77, водитель которого разместил транспортное средство на парковку без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", то есть водитель совершил административное правонарушение, предусмотренное п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

03.07.2020 года контролером ревизором ГКУ «АМПП» в отношении собственника указанного автомобиля Анохиной Е.Б. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП) было вынесено Постановление №0355431010120070301011968 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09.07.2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Анохина Е.Б. не согласилась с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловала их в суд, просила отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что автомобиль Мицубиси Аутлендер 2,0, г.р.з. В993СР77, был продан им по договору купли-продажи, в связи с чем инкриминируемого правонарушения она не совершала, автомобилем в указанные в постановлении время и месте не управляла.

В судебное заседание Анохина Е.Б. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не известно, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемые постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 30.06.2020 года в 16 часов 27 минут по адресу: парковка №3111 (280) город Москва, Б. Дорогомиловская, д. 14А, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркНет-М был зафиксирован автомобиль Мицубиси Аутлендер 2,0, г.р.з. В993СР77, водитель которого разместил транспортное средство на парковку без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Данные обстоятельства не оспариваются.

Положениями Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства, государственный регистрационный знак В993СР77, в собственности иного лица Анохиной Е.Б. суду представлены копии: договора купли продажи указанного автомобиля № РМ/ВК-012917 от 27.03.2020 года, заключенного между Анохиной Е.Б. и ООО «Рольф Моторс»; дополнительного соглашения к договору от 27.03.2020 года; акта приема-передачи данного транспортного средства от 27.03.2020 года; паспорта данного транспортного средства.

Согласно карточке учета т/с транспортное средство Мицубиси Аутлендер 2,0, г.р.з. В993СР77, снято с регистрационного учета 21.06.2020 года.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что представленные документы, являются достоверными и допустимыми доказательствами по настоящему делу и свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения 30.06.2020 года транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.

Следовательно, представленные Анохиной Е.Б. доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 30.06.2020 года транспортное средство выбыло из ее владения и пользования, и свидетельствуют об отсутствии вины Анохиной Е.Б.

в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города об административных правонарушениях», что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление ГКУ «АМПП» №0355431010120070301011968 от 03.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, в отношении Анохиной Е.Б. и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09.07.2020 года, вынесенные в отношении Анохиной Е.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города об административных правонарушениях», подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Анохиной Е.Б. удовлетворить.

Постановление ГКУ «АМПП» №0355431010120070301011968 от 03.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, в отношении Анохиной Е.Б. и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09.07.2020 года по жалобе, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Анохиной Е.Б. прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина