Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-293/20 по административному иску фио к УУП полиции ОМВД России по адрес, ОМВД России по адрес об обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском об обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что решением Арбитражного суда адрес по делу №А40-242498/2017 от дата в отношении гражданина фио, признанного банкротом, введена процедура реализации имущества должника. Определением Арбитражного суда адрес по делу №А40-242498/2017 от дата финансовым управляющим должника утвержден фио Определением Арбитражного суда адрес по делу №А40-242498/2017 от дата срок реализации имущества в отношении должника фио продлен до дата. Квартира, находящаяся по адресу: адрес, принадлежащая на праве собственности фио включена в конкурсную массу должника с целью ее реализации на торгах, что подтверждается сообщением финансового управляющего №2427520 от дата в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. дата фио умер. В целях подготовки вышеуказанной квартиры к реализации на торгах и отключения коммуникаций был осуществлен выезд финансового управляющего дата в время совместно с представителем энергоснабжающей организации. В указанные дату и время при попытке доступа в квартиру было обнаружено, что квартиру занимает неизвестное лицо, о праве нахождения которого административному истцу не было известно. Законное требование предоставить документы, подтверждающие право указанного лица находиться в жилом помещении, а в случае отсутствия такого права, освободить квартиру, было отвергнуто, а также в ответ поступили оскорбления и угрозы применения физического насилия. Доступ в квартиру отсутствует до настоящего времени, установить лицо, находящееся в квартире и основания его нахождения, не представилось возможным. О факте проживания в квартире каких-либо лиц или о лицах, имеющих право в ней проживать, не сообщал ни должник, ни его родственники. В целях исполнения своих обязанностей, административный истец обратился к участковому уполномоченному полиции с заявлением, в котором просил прибыть в согласованные дату и время по адресу: адрес в целях пресечения противоправных действий во время осуществления доступа к квартире. В связи с нахождением УУП фио на больничном, дата указанное заявление на приеме населения принял УУП фио, с которым был согласован выход по адресу на дата в время. Аналогичное заявление было также представлено в ОМВД России по адрес дата (зарегистрировано в КУСП за №2144). Однако, в согласованный день УУП фио не явился, на многочисленные телефонные вызовы не отвечал. На следующий день УУП фио согласовал новую дату совместного выхода на квартиру - дата в время. Однако и в указанное время УУП фио не явился без объяснения причин, на телефонные звонки не отвечал, из чего следует, что фио уклонился от исполнения возложенных на него ФЗ «О полиции» обязанностей. В связи с вышеописанным административный истец обратился к УУП фио с просьбой представить в форме справки сведения с указанием Ф.И.О лица, незаконно находящегося в квартире, либо оснований, на которых указанное лицо занимает жилое помещение. Тем не менее, до настоящего времени фио, продолжая уклоняться от возложенных на него законом обязанностей по предотвращению незаконных и противоправных действий граждан на подконтрольной ему территории, какую-либо информацию о лицах, находящихся в указанной квартире, не предоставил. Учитывая факт смерти фио у административного истца нет иных возможностей получить информацию о занимающем квартиру лице, и основаниях его нахождения в ней. Учитывая проявленное фио бездействие, административный истец осуществил попытку самостоятельного доступа в квартиру дата в время. В Квартире в тот момент находился ранее неизвестный административному истцу мужчина, который открыл дверь, вышел из квартиры и попросил поговорить с ним на улице. На улице мужчина не представился, но пояснил, что является сотрудником правоохранительных органов, быстро показал мне какое-то удостоверение без предоставления возможности рассмотреть, а также показал пистолет, что административный истец воспринял как угрозу его применения; в ходе разговора также пояснил, что ему известно о банкротстве фио, но освобождать квартиру он не собирается, на каких основаниях он там находится, пояснить отказался, документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законные основания нахождения в квартире, не предоставил. дата административный истец обращался с жалобой на вышеуказанное бездействие к начальнику ОМВД России по адрес. По изложенным в жалобе обстоятельствам не было принято никакого решения, они не были проверены, им не дана оценка. Ответ содержал лишь благодарность за предоставленную информацию. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд обязать УУП Полиции ОМВД фио или иного ответственного за участок, где располагается квартира (адрес) оказать содействие финансовому управляющему фио - фио в реализации полномочий по доступу к указанной квартире, обеспечив безопасность последнего с учетом вышеизложенных обстоятельств, а также в целях пресечения противоправных действий лиц, неправомерно занимающих жилое помещение.

Административный истец в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административный ответчик УУП полиции ОМВД России по адрес, представитель административного ответчика ОМВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О полиции» от дата N З-ФЗ на полицию возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В соответствии со ст. 53 ФЗ «О полиции» действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Согласно ч. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично, сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны.

В соответствии с ч. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В соответствии со ст. 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах, оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Арбитражного суда адрес по делу №А40-242498/2017 от дата в отношении гражданина фио, признанного банкротом, введена процедура реализации имущества должника.

Определением Арбитражного суда адрес по делу №А40-242498/2017 от дата финансовым управляющим должника утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес по делу №А40-242498/2017 от дата срок реализации имущества в отношении должника фио продлен до дата.

Квартира, находящаяся по адресу: адрес, принадлежащая на праве собственности фио включена в конкурсную массу должника с целью ее реализации на торгах, что подтверждается сообщением финансового управляющего №2427520 от дата в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

дата фио умер.

Из пояснений административного истца следует, что в целях подготовки вышеуказанной квартиры к реализации на торгах и отключения коммуникаций был осуществлен выезд финансового управляющего дата в время совместно с представителем энергоснабжающей организации. В указанные дату и время при попытке доступа в квартиру было обнаружено, что квартиру занимает неизвестное лицо, о праве нахождения которого административному истцу не было известно. Законное требование предоставить документы, подтверждающие право указанного лица находиться в жилом помещении, а в случае отсутствия такого права, освободить квартиру, было отвергнуто, а также в ответ поступили оскорбления и угрозы применения физического насилия. Доступ в квартиру отсутствует до настоящего времени, установить лицо, находящееся в квартире и основания его нахождения, не представилось возможным. О факте проживания в квартире каких-либо лиц или о лицах, имеющих право в ней проживать, не сообщал ни должник, ни его родственники. В целях исполнения своих обязанностей, административный истец обратился к участковому уполномоченному полиции с заявлением, в котором просил прибыть в согласованные дату и время по адресу: адрес в целях пресечения противоправных действий во время осуществления доступа к квартире. В связи с нахождением УУП фио на больничном, дата указанное заявление на приеме населения принял УУП фио, с которым был согласован выход по адресу на дата в время. Аналогичное заявление было также представлено в ОМВД России по адрес дата (зарегистрировано в КУСП за №2144). Однако, в согласованный день УУП фио не явился, на многочисленные телефонные вызовы не отвечал. На следующий день УУП фио согласовал новую дату совместного выхода на квартиру - дата в время. Однако и в указанное время УУП фио не явился без объяснения причин, на телефонные звонки не отвечал, из чего следует, что фио уклонился от исполнения возложенных на него ФЗ «О полиции» обязанностей. В связи с вышеописанным административный истец обратился к УУП фио с просьбой представить в форме справки сведения с указанием Ф.И.О лица, незаконно находящегося в квартире, либо оснований, на которых указанное лицо занимает жилое помещение. Тем не менее, до настоящего времени фио, продолжая уклоняться от возложенных на него законом обязанностей по предотвращению незаконных и противоправных действий граждан на подконтрольной ему территории, какую-либо информацию о лицах, находящихся в указанной квартире, не предоставил. Учитывая факт смерти фио у административного истца нет иных возможностей получить информацию о занимающем квартиру лице, и основаниях его нахождения в ней. Учитывая проявленное фио бездействие, административный истец осуществил попытку самостоятельного доступа в квартиру дата в время. В Квартире в тот момент находился ранее неизвестный административному истцу мужчина, который открыл дверь, вышел из квартиры и попросил поговорить с ним на улице. На улице мужчина не представился, но пояснил, что является сотрудником правоохранительных органов, быстро показал мне какое-то удостоверение без предоставления возможности рассмотреть, а также показал пистолет, что административный истец воспринял как угрозу его применения; в ходе разговора также пояснил, что ему известно о банкротстве фио, но освобождать квартиру он не собирается, на каких основаниях он там находится, пояснить отказался, документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законные основания нахождения в квартире, не предоставил. дата административный истец обращался с жалобой на вышеуказанное бездействие к начальнику ОМВД России по адрес. По изложенным в жалобе обстоятельствам не было принято никакого решения, они не были проверены, им не дана оценка. Ответ содержал лишь благодарность за предоставленную информацию.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт ненадлежащего исполнения участковым полиции обязанностей, возложенных на него ФЗ «О полиции», следовательно, указанными бездействия нарушены права административного истца.

При этом суд отмечает, что доказательств, опровергающих доводы административного истца, административными ответчиками не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Обязать УУП Полиции ОМВД фио или иного ответственного за участок, где располагается квартира (адрес) оказать содействие финансовому управляющему фио - фио в реализации полномочий по доступу к указанной квартире, обеспечив безопасность последнего с учетом вышеизложенных обстоятельств, а также в целях пресечения противоправных действий лиц, неправомерно занимающих жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио