Решение
Дело № 02а-0294/2020 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-294/20 по административному иску фио к Управе адрес о признании незаконными действий,
установил:
Административный истец обратились в суд к административному ответчику с административным иском о признании действий Управы незаконными, мотивируя свои требования тем, что фио является членом наименование организации, находящегося по адресу: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8. дата между Московским земельным комитетом и наименование организации был заключен договор аренды земельного участка № М-07-505647, предметом которого являются шесть земельных участков (площадью 374 кв.м., кадастровый № 770707003021, площадью 242 кв.м., кадастровый № 770707003048, площадью 88 кв.м., кадастровый № 770707003069, площадью 102 кв.м., кадастровый № 770707003070, площадью 182 кв.м., кадастровый № 770707003071, площадью 259 кв.м., кадастровый № 770707003072), общей площадью 1 247 кв.м., имеющих адресные ориентиры: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8, предоставляемые в пользование на условиях аренды под эксплуатацию временных металлических гаражей на 61 машино-место. Свои обязательства по внесению ежемесячной арендной платы ГПК марка автомобиля исполняет надлежащим образом, своевременно и в полном объеме с момента заключения договора аренды по настоящее время. Плата за аренду земельного участка внесена по дата, включительно. Официального уведомления от Арендодателя о расторжении договора аренды земельного участка № М-07-505647 ГПК марка автомобиля не получал, что автоматически пролонгирует настоящий договор. дата по адресу местонахождения гаражных боксов ГПК марка автомобиля неустановленное лицо незаконно разместило уведомления на бумажном носителе от имени адрес Дорогомилово адрес следующего содержания: в соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке денежной компенсации владельцам сносимых гаражей при освобождении территории адрес» и распоряжением префектуры от дата № 558-РП «Об утверждении Положения о взаимодействии префектуры и управ районов адрес при организации работы по освобождению территорий адрес от индивидуальных гаражей» прошу Вас в срок до дата предоставить в управу адрес по адресу: адрес кабинет 19 заявления от владельца гаражного бокса с копией документов, согласно прилагаемого перечня. Управа Дорогомилово не является ни арендатором, ни арендодателем по договору аренды земельного участка № М-07-505647. При этом, Управа Дорогомилово своими действиями пытается воспрепятствовать деятельности ГПК марка автомобиля, предусмотренной договором. Уведомлением адрес Дорогомилово от дата (исх. - 69/20) до сведения истца была доведена следующая информация, согласно которой, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата № 476-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Развитие городской среды» в дата на территории адрес запланированы работы по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств с упорядочением парковочных мест. Однако, в постановлениях Правительства Москвы, на которые ссылается Управа, с их стороны, отсутствуют сведения, которые дают право на снос гаражей. Постановление Правительства Москвы от дата № 476-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Развитие городской среды», постановление Правительства Москвы от дата № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес» не содержат конкретных указаний адреса кооператива. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд признать незаконными действия Управы района Дорогомилово адрес относительно сноса гаражного кооператива марка автомобиля, имеющего адресные ориентиры: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8.
Административный истец в судебное заседание явился, на удовлетворении административного иска настаивал.
Представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица Правительства Москвы в судебное заседание явились, против удовлетворения административного иска возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п.1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
В силу п.4 указанной нормы закона, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).
Порядок обустройства, установки, возведения, переустройства объектов, не являющихся объектами капитального строительства, определен в Положении о размещении и установке на территории адрес объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 1139-ПП.
В ходе судебного разбирательства установлено, что фио является членом наименование организации, находящегося по адресу: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8.
дата между Московским земельным комитетом и наименование организации был заключен договор аренды земельного участка № М-07-505647, предметом которого являются шесть земельных участков (площадью 374 кв.м., кадастровый № 770707003021, площадью 242 кв.м., кадастровый № 770707003048, площадью 88 кв.м., кадастровый № 770707003069, площадью 102 кв.м., кадастровый № 770707003070, площадью 182 кв.м., кадастровый № 770707003071, площадью 259 кв.м., кадастровый № 770707003072), общей площадью 1 247 кв.м., имеющих адресные ориентиры: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8, предоставляемые в пользование на условиях аренды под эксплуатацию временных металлических гаражей на 61 машино-место.
Свои обязательства по внесению ежемесячной арендной платы ГПК марка автомобиля исполняет надлежащим образом, своевременно и в полном объеме с момента заключения договора аренды по настоящее время.
Плата за аренду земельного участка внесена по дата, включительно.
Официального уведомления от Арендодателя о расторжении договора аренды земельного участка № М-07-505647 ГПК марка автомобиля не получал, что автоматически пролонгирует настоящий договор на основании п. 8.2. договора аренды.
Как указывает истец, дата по адресу местонахождения гаражных боксов ГПК марка автомобиля неустановленное лицо незаконно разместило уведомления на бумажном носителе от имени адрес Дорогомилово адрес следующего содержания: в соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке денежной компенсации владельцам сносимых гаражей при освобождении территории адрес» и распоряжением префектуры от дата № 558-РП «Об утверждении Положения о взаимодействии префектуры и управ районов адрес при организации работы по освобождению территорий адрес от индивидуальных гаражей» прошу Вас в срок до дата предоставить в управу адрес по адресу: адрес кабинет 19 заявления от владельца гаражного бокса с копией документов, согласно прилагаемого перечня.
Истец указывает, что Управа Дорогомилово не является ни арендатором, ни арендодателем по договору аренды земельного участка № М-07-505647. При этом, Управа Дорогомилово своими действиями пытается воспрепятствовать деятельности ГПК марка автомобиля, предусмотренной договором.
Уведомлением адрес Дорогомилово от дата (исх. - 69/20) до сведения истца была доведена следующая информация, согласно которой, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата № 476-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Развитие городской среды» в дата на территории адрес запланированы работы по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств с упорядочением парковочных мест.
Однако, в постановлениях Правительства Москвы, на которые ссылается Управа, с их стороны, отсутствуют сведения, которые дают право на снос гаражей.
Постановление Правительства Москвы от дата № 476-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Развитие городской среды», постановление Правительства Москвы от дата № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес» не содержат конкретных указаний адреса кооператива.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес», распоряжением префектуры от дата № 558-РП «Об утверждении Положения о взаимодействии префектуры и управ районов адрес при организации работы по освобождению территорий адрес от индивидуальных гаражей», решением Градостроительно-земельной комиссии адрес от дата № 7 «О выплате денежной компенсации за освобождении территории по адресам: адрес, между влд. 36, корп.1 и влд.38, корп.2; между влд.30, корп.2 и влд.34, корп.2; влд.28, корп.3; Кравченко ул., влд. 19; адрес, влд.122; влд. 110; Лобачевского ул., влд.2; адрес, влд. 8 адрес» управой адрес организована работа по сбору заявлений и правоподтверждающих документов владельцев гаражей, попадающих в границы благоустройства территории, запланированного в дата.
Согласно распоряжению префектуры от дата № 558-РП «Об утверждении Положения о взаимодействии префектуры и управ районов адрес при организации работы по освобождению территорий адрес от индивидуальных гаражей» в целях исключения случаев необоснованных выплат владельцам индивидуальных гаражей, управа района проводит работу по установлению легитимности размещения гаражного объединения в границах освобождаемого земельного участка, наличия правоустанавливающих документов гаражного объединения и членов гаражного объединения, а также обеспечивает уведомление владельцев сносимых гаражей о проведении мероприятий по освобождении территории и порядке осуществления денежной компенсации за сносимые индивидуальные гаражи.
Судом установлено, что Управой адрес получена информация от Департамента городского имущества адрес от дата № ДГИ-Э-8683/20-1 о том, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, адрес прекратил свою деятельность дата в связи с исключением из ЕГРЮЛ.
Таким образом, правоотношения, возникшие между Московским земельным комитетом и наименование организации на основании договора аренды от дата № М-07-505647 земельного участка по адресу: Малая Дорогомиловская, вл.8, прекращены в установленном порядке, с даты ликвидации юридического лица, а именно с дата.
Пи указанных обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами административного истца, вследствие чего административный иск удовлетворению не подлежит.
При этом суд полагает необходимым отметить, что согласно протоколу № 2 Заседания Бюджетной комиссии Правительства Москвы от дата принятое решение о компенсации за освобождение территории по адресу: адрес от 737-и гаражных объектов в целях выполнения благоустройства территории - отменено.
Таким образом, нарушений прав административного истца действиями административного ответчика не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление фио к Управе адрес о признании незаконными действий – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.
Судья фио