Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-298/20 по административному иску фио к МИФНС № 46 по адрес о признании незаконным решения о предстоящем исключении ГПК марка автомобиля из ЕГРЮЛ, признание незаконным прекращение деятельности ГПК марка автомобиля, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратились в суд к административному ответчику с административным иском о признании незаконным решения о предстоящем исключении ГПК марка автомобиля из ЕГРЮЛ, признание незаконным прекращение деятельности ГПК марка автомобиля, обящании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что фио является членом наименование организации, находящегося по адресу: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8. дата между Московским земельным комитетом и наименование организации был заключен договор аренды земельного участка № М-07-505647, предметом которого являются шесть земельных участков (площадью 374 кв.м., кадастровый № 770707003021, площадью 242 кв.м., кадастровый № 770707003048, площадью 88 кв.м., кадастровый № 770707003069, площадью 102 кв.м., кадастровый № 770707003070, площадью 182 кв.м., кадастровый № 770707003071, площадью 259 кв.м., кадастровый № 770707003072), общей площадью 1 247 кв.м., имеющих адресные ориентиры: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8, предоставляемые в пользование на условиях аренды под эксплуатацию временных металлических гаражей на 61 машино-место. Свои обязательства по внесению ежемесячной арендной платы ГПК марка автомобиля исполняет надлежащим образом, своевременно и в полном объеме с момента заключения договора аренды по настоящее время. дата МИФНС № 46 по адрес внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица наименование организации, созданного до дата, ОГРН 1057730027167. дата Межрайонной ИФНС № 46 по адрес в отношении наименование организации принято незаконное решение № 118853 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Административный истец считает решение Межрайонной ИФНС № 46 по адрес о прекращение деятельности ГПК марка автомобиля незаконным, основанным на неверном применении ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», несоответствующим требованиям Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также нарушающим его права и законные интересы как члена кооператива. Административный истец указывает, что ИФНС № 46 по адрес, УФНС РФ по Москве не проводилась проверка фактического ведения финансово-хозяйственной деятельности ГПК марка автомобиля, камеральных или выездных налоговых проверок не было, не запрашивались документы, н-р. обороты по кассе денежных средств ГПК марка автомобиля. дата Межрайонной ИФНС № 46 по адрес в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности наименование организации в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным решение № 118853 от дата, принятое МИФНС № 46 по адрес о предстоящем исключении ГКП марка автомобиля из ЕГРЮЛ; признать незаконным прекращение деятельности ГПК марка автомобиля и запись Межрайонной ИФНС № 46 по адрес о прекращении деятельности ГПК марка автомобиля; обязать Межрайонную ИФНС № 46 по адрес аннулировать запись о прекращении деятельности ГПК марка автомобиля из ЕГРЮЛ и восстановить ГПК марка автомобиля в ЕГРЮЛ.

Административный истец в судебное заседание явился, на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель УФНС России по адрес в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального

предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 названного Закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В силу ст. 11. п. 3. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. При этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

В ходе судебного разбирательства установлено, что фио является членом наименование организации, находящегося по адресу: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8.

дата между Московским земельным комитетом и наименование организации был заключен договор аренды земельного участка № М-07-505647, предметом которого являются шесть земельных участков (площадью 374 кв.м., кадастровый № 770707003021, площадью 242 кв.м., кадастровый № 770707003048, площадью 88 кв.м., кадастровый № 770707003069, площадью 102 кв.м., кадастровый № 770707003070, площадью 182 кв.м., кадастровый № 770707003071, площадью 259 кв.м., кадастровый № 770707003072), общей площадью 1 247 кв.м., имеющих адресные ориентиры: адрес, Малая Дорогомиловская, вл. 8, предоставляемые в пользование на условиях аренды под эксплуатацию временных металлических гаражей на 61 машино-место.

Свои обязательства по внесению ежемесячной арендной платы ГПК марка автомобиля исполняет надлежащим образом, своевременно и в полном объеме с момента заключения договора аренды по настоящее время.

Плата за аренду земельного участка внесена по дата, включительно.

дата МИФНС № 46 по адрес внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица наименование организации, созданного до дата, ОГРН 1057730027167.

дата Межрайонной ИФНС № 46 по адрес в отношении наименование организации принято решение № 118853 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

дата Межрайонной ИФНС № 46 по адрес в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности наименование организации в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как указывает административный истец, принятое налоговым органом решение о предстоящем исключении ГПК марка автомобиля является незаконным, основанным на неверном применении ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», несоответствующим требованиям Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также нарушающим его права и законные интересы как члена кооператива. Административный истец указывает, что ИФНС № 46 по адрес, УФНС РФ по Москве не проводилась проверка фактического ведения финансово-хозяйственной деятельности ГПК марка автомобиля, камеральных или выездных налоговых проверок не было, не запрашивались документы, н-р. обороты по кассе денежных средств ГПК марка автомобиля.

В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Системное толкование положений Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» позволяет прийти к выводу, что при осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию подлежат решения о государственной регистрации, принимаемые по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.

На основании поступивших в Инспекцию справок о непредставлении ГПК марка автомобиля в течение последних 12 месяцев документов отчетности, а также об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ГПК марка автомобиля по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

В связи с указанными обстоятельствами, дата было принято Решение № 118853 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ГПК марка автомобиля из ЕГРЮЛ.

дата сведения о предстоящем исключении ГПК марка автомобиля были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ГПК марка автомобиля.

Таким образом, действия по принятию решения об исключении ГПК марка автомобиля из ЕГРЮЛ являются законными и обоснованными.

Суд отмечает, что налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п. 3 ст. 5 Закон № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает. Признание судом незаконными решения влечет внесение в ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для исключения (аннулирования) совершенных ранее регистрационных действий.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности аннулирования или исключения записей и сведений реестра.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что сама по себе запись, внесенная в ЕГРЮЛ не является ненормативным правовым актом государственного органа, который может быть оспорен.

Принятое решение об исключении ГПК марка автомобиля из ЕГРЮЛ является законным и обоснованным, что подтверждено в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, согласно п. 8 ст. 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Доказательств того, что административный истец не знал об исключении ГПК марка автомобиля из ЕГРЮЛ до дата, не представлено, следовательно, пропуск срока подачи соответствующего иска в суд пропущен истцом по неуважительным причинам и восстановлению не подлежит.

Таким образом, нарушений прав административного истца действиями административного ответчика не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к МИФНС № 46 по адрес о признании незаконным решения о предстоящем исключении ГПК марка автомобиля из ЕГРЮЛ, признание незаконным прекращение деятельности ГПК марка автомобиля, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио