Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио дело № 7-11845/2020

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Московского городского суда фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе наименование организации на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от дата, которым

наименование организации (ИНН: 7728518506, ОГРН: 1047796521035, юридический адрес: адрес, пр-т 60-летия Октября, адрес), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

УСТАНОВИЛ:

дата уполномоченным должностным лицом Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении наименование организации.

Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд адрес

Определением судьи Мещанского районного суда адрес от дата материалы дела об административном правонарушении в отношении наименование организации переданы по подведомственности в Дорогомиловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, наименование организации в лице своего законного представителя – генерального директора фио просит судебное постановление отметить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по доводам жалобы.

В судебное заседание законный представитель наименование организации не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя наименование организации в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что дата судья Дорогомиловского районного суда адрес рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении наименование организации в отсутствие законного представителя и защитника Общества и вынес постановление, в котором указал, что юридическое лицо извещалось надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем данных о надлежащем извещении законного представителя наименование организации о времени и месте судебного заседания, назначенного на дата, материалы дела не содержат

Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на дата в время в помещении Дорогомиловского районного суда адрес (адрес, зал 224) в адрес наименование организации была направлена телеграмма (л.д. 25).

Как указывается в жалобе, данная телеграмма была получена законным представителем наименование организации дата уже после фактического начала судебного заседания.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1, суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведения об извещении которого о времени и месте рассмотрения дела у суда отсутствовали.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом второй инстанции.

При таких обстоятельствах постановление суда не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку событие административного правонарушения, вменённого в вину наименование организации имело место дата, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения наименование организации к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении наименование организации (ИНН: 7728518506, ОГРН: 1047796521035, юридический адрес: адрес, пр-т 60-летия Октября, адрес) – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда фио