Определение суда апелляционной инстанции

судья: Морозова Н.В.

адм. дело №33а-5315/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2020 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал №Ма-252/2020 по административному исковому заявлению Егоровой В.П. к Префектуре ЗАО г.Москвы, Управе района Дорогомилово г.Москвы о признании действий по ограничению проезда незаконными, обязании совершить действия по восстановлению проезда

по частной жалобе Егоровой В.П. на определение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 10 сентября 2020 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Егорова В.П., именуя административное исковое заявление коллективным, обратилась в суд с иском к Префектуре ЗАО г.Москвы, Управе района Дорогомилово г.Москвы о признании незаконными решений, действий административных ответчиков по ограничению проезда по территории между жилыми домами по адресу: ***, обязании совершить действия по восстановлению и обустройству проезда между домами, указывая на то, что согласно утвержденному распоряжением ДГИ г.Москвы от 1 июня 2015 года проекту межевания квартала земельные участки под многоквартирными домами по указанному выше адресу подлежат обременению публичным сервитутом прохода и проезда, однако на территории проезда между данными домами организован газон, который перекрыл выезд из дворовых территорий данных домов на ул. *, что нарушает права и законные интересы административного истца как жителя дома 4 по ул.*, а также иных жильцов того же дома, присоединившихся к коллективному административному исковому заявлению.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 7 июля 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения до 20 августа 2020 года, на заявителя возложена обязанность устранить указанные недостатки, разъяснено, что в противном случае заявление будет считаться неподанным и подлежит возврату.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 10 сентября 2020 года административное исковое заявление Егоровой В.П. возвращено.

В частной жалобе Егорова В.П. ставит вопрос об отмене определения судьи от 10 сентября 2020 года, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены определения судьи.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Из материала следует, что, оставляя без движения административное исковое заявление Егоровой В.П., судья суда первой инстанции в определении от 7 июля 2020 года исходил из того, что данное заявление необходимо привести в соответствие с требованиями статей 125, 126 КАС РФ, а именно, указать полные данные всех административных истцов с адресами их регистрации для надлежащего извещения, указать, какие именно решения административных ответчиков обжалуются (наименование, дата вынесения и т.п.), с приложением копий данных решений.

Возвращая административное исковое заявление Егоровой В.П., судья суда первой инстанции указал на то, что недостатки, изложенные в определении от 7 июля 2020 года, не устранены.

Между тем, в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 199 КАС РФ мотивы, по которым судья пришел к названным выводам, в определении не приведены, указаний на то, какие именно недостатки Егоровой В.П. не устранены, определение судьи не содержит.

Вместе с тем, из материала видно, что 19 августа 2020 года в суд поступило уточненное коллективное административное исковое заявление, подписанное Егоровой В.П., с приложением подписей всех административных истцов, поручивших ей ведение данного дела в суде, указанием их места жительства, в котором изложены требования истцов о признании незаконными конкретных решений административных ответчиков и обязании их совершить конкретные действия по восстановлению нарушенных прав (л.д.54-62).

При таких обстоятельствах, определение судьи суда первой инстанции не может быть признано законным, подлежит отмене, а материал – направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Егоровой В.П. к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь , судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 10 сентября 2020 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Егоровой В.П. к производству суда.

Судья