Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-2546/2020 | Дорогомиловский районный суд
Судья суда первой инстанции Смелянская Н.П.
Гражданское дело 1 инстанция № 2-2546/20
Гражданское дело 2 инстанция № 33-1488/21
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 апреля 2021 г. г. Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Иваненко Ю.С.,
судей Колосовой С.И., Павловой И.П.,
при помощнике судьи Титовой Ю.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И. П. дело по апелляционной жалобе ответчика Золотухина К.В. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2020 года, которым постановлено:
Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, оформленное протоколом № 1 от 31.12.2019,
установила:
Терентьева О.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Золотухину К.В., Мироновой Э.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование своих требований ссылается на то, что при ознакомлении с протоколом №01/2019 общего собрания собственников многоквартирного дома от 31.12.2019, она узнала, что в период с 25.11.2019 по 22.12.2019 по инициативе собственника жилого помещения Золотухина К.В. квартиры № * проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме. Председателем и членом счетной комиссии был собственник жилого помещения № * Золотухин К.В., секретарем собрания Миронова Э.С., собственник квартиры №*. Решения собственников оформлены протоколом № 01/2019 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 31.12.2019, который содержит информацию о принятии решений по вопросам: об избрании председателя и секретаря Общего собрания и наделении их полномочиями по подсчету голосов подписанию протокола общего собрания; о выборе способа управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, г*** - управление товариществом собственников недвижимости «Никольско-Трубецкое»; об избрании членов Правления ТСН «Никольско-Трубецкое»; об избрании председателя Правления ТСН «Никольско-Трубецкое»; об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилых и нежилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме; о принятии решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Наделение полномочиями председателя Правления ТСН «Никольско-Трубецкое» на заключение договоров по использованию общего домового имущества. Средства, полученные ТСН от использования общего домового имущества направить на содержание и ремонт МКД и придомовой территории; об утверждении решения об установке и согласовании боллардов на въезде к жилой части многоквартирного дома; об утверждении решения об установке и согласовании автоматической пропускной системы «Парктайм» при въезде на придомовую территорию; об утверждении правил организации пропускного режима, движения и парковки автомобильного транспорта на территории жилого комплекса; об утверждении решения об охране дома, прилегающей территории, паркинга; об утверждении применения штрафных санкций в размере 30% к собственникам (должникам по коммунальным услугам), у которых задолженность перед ТСН более 3 месяцев; об утверждении решения об установке видеонаблюдения на территории ЖК, в подъездах и лифтах; об утверждении прайс-листа на дополнительные работы (сантехник, электрик и иные услуги); о подтверждении способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет; об утверждении размера ежемесячного взноса на капремонт; о выборе кредитной организации для перечисления взносов на капремонт; об установке системы АСКУД (автоматическая система контроля и управления доступом лифтах); об утверждении решения об обращении к поставщикам коммунальных услуг для определения стоимости коммунальных услуг; об определении помещения в многоквартирном доме, доступного для всех собственников помещений, для размещения сообщений о решениях, принятых общим собранием, и итогов голосования; об определении места хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование. Считает принятое решение незаконным, поскольку никакого общего собрания собственников помещений в период с ноября по декабрь 2019 года не проводилось; сообщений о проведении общего собрания истец, как и другие собственники помещений данного дома не получал; сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования не вручались; отсутствовал кворум; принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений. Учитывая изложенные обстоятельства, просила признать недействительными решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская обл., ***, оформленное протоколом № 1 от 31.12.2019 года.
Судом постановлено вышеназванное решение, об отмене которого просит Золотухин К.В., по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, существенно нарушены нормы материального и процессуального права.
Представитель ответчика Золотухина К.В. по доверенности Тальникова М.А. в суд апелляционной инстанции явилась, поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель третьего лица ООО УК «ЭНТУЗИАСТ» по доверенности Волков Е.В. в суд апелляционной инстанции явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Истец Терентьева О.В., ответчик Миронова Э.С., треть лица Белоусов Я.А., Уваров В.Г., Шаталова Н.А., Пашинцева Н.В., Ткаченко И.А., представитель ТСЖ «Никольско – Трубецкое», ГУ МО ГЖИ в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно по адресам указанным в деле, а также публично посредством размещения соответствующей информация о времени и месте рассмотрения дела в сети интернет на основании Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с п. 20 Приказа Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. N 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Терентьева О.В., является собственником жилого помещения № 51 в многоквартирном доме по адресу: Московская обл., г. Балашиха, ул. Чистопольская, дом 28.
Председателем и членом счетной комиссии собственник жилого помещения № * Золотухин К.В., секретарем собрания Миронова Э.С., собственник квартиры №*. Решения собственников оформлены протоколом № 01/2019 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 31.12.2019 г., который содержит информацию о принятии решений по вопросам: об избрании председателя и секретаря Общего собрания и наделении их полномочиями по подсчету голосов подписанию протокола общего собрания; о выборе способа управления многоквартирным домом по адресу: *** - управление товариществом собственников недвижимости «Никольско-Трубецкое»; об избрании членов Правления ТСН «Никольско-Трубецкое»; об избрании председателя Правления ТСН «Никольско-Трубецкое»; об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилых и нежилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме; о принятии решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Наделение полномочиями председателя Правления ТСН «Никольско-Трубецкое» на заключение договоров по использованию общего домового имущества. Средства, полученные ТСН от использования общего домового имущества направить на содержание и ремонт МКД и придомовой территории; об утверждении решения об установке и согласовании боллардов на въезде к жилой части многоквартирного дома; об утверждении решения об установке и согласовании автоматической пропускной системы «Парктайм» при въезде на придомовую территорию; об утверждении правил организации пропускного режима, движения и парковки автомобильного транспорта на территории жилого комплекса; об утверждении решения об охране дома, прилегающей территории, паркинга; об утверждении применения штрафных санкций в размере 30% к собственникам (должникам по коммунальным услугам), у которых задолженность перед ТСН более 3 месяцев; об утверждении решения об установке видеонаблюдения на территории ЖК, в подъездах и лифтах; об утверждении прайс-листа на дополнительные работы (сантехник, электрик и иные услуги); о подтверждении способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет; об утверждении размера ежемесячного взноса на капремонт; о выборе кредитной организации для перечисления взносов на капремонт; об установке системы АСКУД (автоматическая система контроля и управления доступом лифтах); об утверждении решения об обращении к поставщикам коммунальных услуг для определения стоимости коммунальных услуг; об определении помещения в многоквартирном доме, доступного для всех собственников помещений, для размещения сообщений о решениях, принятых общим собранием, и итогов голосования; об определении места хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что фактически собрание не проводилось.
При этом суд исходил из того, что истцом не доказано, что собственники помещений многоквартирного дома были извещены надлежащим образом о проводимом собрании, следовательно, нет оснований считать, что при проведении общего собрания участвовало более 50% собственников помещений в многоквартирном доме. То есть, решения общего собрания собственников многоквартирного дома приняты при отсутствии на собрании кворума.
Установив, на общем собрании собственников многоквартирного дома приняты решения по вопросам об избрании членов Правления ТСН, председателя Правления ТСН, которые в силу положений ч. 2 ст. 44, ч.2 ст. 145 ЖК РФ относятся к компетенции членов товарищества собственников недвижимости, суд заключил, что в данной части принятое решение является ничтожным.
Суд установил, что заявление ТСН «Никольско-Трубецкое» о внесении изменений в реестр лицензий Московской области в связи с принятием решения о выборе способа управления многоквартирным домом вместе с протоколом общего собрания и оригиналами решений собственников помещений в многоквартирном доме поступило в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» 17.05.2020, то есть с нарушением установленных законом сроков.
Доказательств, подтверждающих уведомление собственников помещений многоквартирного дома о решениях, принятых на общем собрании, материалы дела не содержат.
Исходя из указанного, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к верному выводу о том, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: Московская обл., ***, оформленное протоколом № 1 от 31.12.2019, является недействительным, поскольку общее собрание проведено с нарушением порядка организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что для проведения общего собрания инициатором привлечено АО «Регистратор Р.О.С.Т», которое в свою очередь заключило договор с ЗАО «Аккорд» на оказание услуг по отправке заказных писем с сообщением, заявлением и бланком решения для голосования на внеочередном общем собрании, что свидетельствует о надлежащем уведомлении собственников о проведении общего собрания, выводы суда не опровергают. Доказательств, достоверно подтверждающих факт направления собственникам помещений уведомлений за 10 дней до проведения общего собрания, что предусмотрено ч.4 ст.45 ЖК РФ, ответчиками не представлено.
Довод апелляционной жалобы о наличии кворума на проведенном собрании относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден.
Кроме того, на общем собрании собственников многоквартирного дома были приняты решения по вопросам об избрании членов Правления ТСН, председателя Правления ТСН, которые в силу положений ч. 2 ст. 44, ч.2 ст. 145 ЖК РФ относятся к компетенции членов товарищества собственников недвижимости, следовательно, в данной части принятое решение является ничтожным.
Иные доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку проведение собрания в отсутствие кворума является основанием для признания принятого решения недействительным.
Доказательства, представленные по делу, получили оценку со стороны суда с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями , , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, являются правильными.
Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: