Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2636/20 по иску фио к адрес Москвы о признании нежилого помещения жилым помещением,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании нежилого помещения жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что дата истец приобрел за собственные средства недвижимое имущество по Договору участия в долевом строительстве от дата № ФИЛ-2Б/1-3-5 и на основании Акта приёма-передачи Помещения от дата в собственность для постоянного проживания, с формулировкой п. 1.2. Предмет договора - апартамент (нежилое помещение гостиничного типа, далее - «Помещение», расположенного в Многофункциональном комплексе 1-я очередь), на земельном участке с кадастровым номером: 77:07:0002003:1005. На основании ст.22 ЖК РФ истцом был подготовлен пакет документов для перевода нежилого помещения в жилой фонд (Правительства Москвы Постановление от дата № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания»), основанием о признании нежилого помещения жилым является требования к жилым помещениям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим к сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата №47, а также на основании Свод правил СП 54.13330,2016 СНиП дата Актуализированная редакция «Здания жилые многоквартирные Правила проектирования». Построенное здание соответствует установленным законодательством требованиям, имеет все необходимые коммуникации: водопровод холодной и горячей воды, канализация, отопление, вентиляция –централизированы, находятся в общем пользовании, лифтовые шахты, лестничные пролеты, один вход/выход в подъезд используется собственниками как нежилых, так и жилых помещений. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд признать нежилое помещение 247, корпуса 2, дома 5, по адресу: адрес, ЖИЛЫМ - квартира № 247 с общей площадью 64,20 кв.м., для постоянного проживания, на основании «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим к сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата №47, а также на основании Свод правил СП 54.13330,2016 СНиП дата Актуализированная редакция «Здания жилые многоквартирные Правила проектирования»; установить срок исполнение решения суда - в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности, который на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В силу ч. 3 ст. 23 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 24 ЖК РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается не пригодным для проживания.

Предоставление государственной услуги, в свою очередь, осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания».

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата истец приобрел за собственные средства недвижимое имущество по Договору участия в долевом строительстве от дата № ФИЛ-2Б/1-3-5 и на основании Акта приёма-передачи Помещения от дата в собственность для постоянного проживания, с формулировкой п. 1.2. Предмет договора - апартамент (нежилое помещение гостиничного типа, далее - «Помещение», расположенного в Многофункциональном комплексе 1-я очередь), на земельном участке с кадастровым номером: 77:07:0002003:1005.

дата истец обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

дата ДГИ адрес вынесено решение № 33-5-113060/18-(0)-1 об отказе в приеме документов.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим СНОСУ или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата № 47 установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается не пригодным для проживания.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания».

В соответствии с п. 2.5 Административного регламента утвержден перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В соответствии с п. 2.5.1.1.12 Административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» при обращении по вопросу перевода нежилого помещения в жилое помещение заявителем, в том числе представляются следующие заключения уполномоченных организаций о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к, жилым помещениям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 47:

- заключение организации, аккредитованной на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным пп. 10, 11, 12,17,18, 20,22, 23, 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 47;

-заключение организации, аккредитованной на осуществление санитарноэпидемиологической экспертизы, расследования, обследования и иных видов оценок (при наличии на указанное заключение положительного заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным пп. 13, 14, 15, 21, 25, 26-32 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 47.

В нарушение п. 2.5.1.1.12 Административного регламента указанные заключения Заявителем не представлены.

Отказывая в приеме документов, ДГИ адрес указал, что к заключениям, указанным в п. 2.5.1.1.12 Административного регламента, предоставляются документы, послужившие основанием для выдачи указанных заключений (в случае, если на такие документы имеются ссылки в тексте заключений).

Одновременно Департамент информировал, что согласно п. 2.5.1.1.12.3 Административного регламента в комплекте документов представляется заключение организации, аккредитованной на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным пп. 16, 19 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 47.

В комплекте документов представлено заключение № 77-2-1-2-0174-18 наименование организации, при этом в описательной части отсутствует исчерпывающая информация, позволившая сделать вывод о соответствии нежилого помещения № 247 требованиям, установленным пп. 16 и 19 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 47.

Также в выводах представленного заключения № 77-2-1-2-0174-18, наименование организации, указано о соответствии нежилого помещения № 247 требованиям, установленным пп. 13, 14, 15, 17, 21, 22, 23, 24, 25 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 47, однако согласно свидетельству об аккредитации № RA.RU.610967, приложенному к заключению, наименование организации аккредитовано только на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, что дает право на выдачу заключения о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным пп. 16,19 Положения от дата № 47.

Дополнительно Департамент указал, что перечень организованных помещений после переустройства согласно заключению наименование организации не соответствует экспликации помещений после переустройства согласно проектной документации, выполненной наименование организации.

Кроме того, площадь нежилого помещения № 247, указанная в части документации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», а также в копии технического паспорта, приложенного к проектной документации наименование организации, не соответствует площади помещения, указанной в представленном заявлении на предоставление государственной услуги.

Дополнительно сообщалось, что в комплекте документов представлено техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ по перепланировке, разработанное наименование организации, однако в соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата № 99- ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент не уполномочен согласовывать ранее произведенные работы.

Одновременно истец был проинформирован о том, что представленное заключение по условиям инсоляции и естественного освещения от дата № 17-06-11-к2-247, выполненное наименование организации, выдано в отношении помещения № 247 корпуса 2Б, однако согласно, заявлению истца запрашивается перевод помещения № 247 по адресу: адрес.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, учитывая, что истец не обращался к ответчику с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, по существу аналогичное заявление предыдущего собственника не рассматривалось.

Вместе с тем суд полагает необходимым отметить, что истец не лишен возможности обратиться в ДГИ адрес с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, предоставив полный комплект документов, предусмотренный Административным регламентом предоставления услуги адрес «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания»; а в случае отказа в предоставлении государственной услуги, обратиться за защитой своих прав в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования фио к ДГИ адрес о признании нежилого помещения жилым помещением - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио