Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-473/20

Дорогомиловский районный суд адрес

адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием представителя ООО «Строй Ресурс» по доверенности фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – ООО «Строй Ресурс», ОГРН 5167746369852, ИНН 7725341843, юридический адрес: адрес, пом. V, ком. 2,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строй Ресурс» совершило нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

дата в время, ООО «Строй Ресурс» по адресу: адрес нарушило пункт 12.1 указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», а именно, в месте проведения земляных работ выявлено нахождение рабочих без индивидуальных средств защиты органов дыхания (масок, респираторов) на рабочих местах. Работы ведутся подрядной организацией ООО «Строй Ресурс» на основании ордера № 20070088/1 от дата. ООО «Строй Ресурс», как ответственное юридическое лицо, не обеспечило выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории адрес, не обеспечило соблюдение требований по использованию средств индивидуальной защиты работниками на рабочих местах и (или) территории работодателя. Нарушен п. 2.2.1 Приложения 6 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от дата № 12–УМ «О введении режима повышенной готовности», в редакции, введенной Указом Мэра Москвы от дата №55-УМ.

Представитель ООО «Строй Ресурс» по доверенности фио в судебном заседании пояснила, что инспектор ОАТИ адрес предъявил в качестве подтверждения правонарушения фотографии рабочих на строительном участке в месте проведения земляных работ по адресу: адрес. На предъявленных фотографиях лица людей размыты и малоразличимы, на лицах есть маски, но они не закрывают полностью дыхательных путей, а расположены в районе подбородка. Фото сделаны в период перекура, или отдыха, т.к. рабочий день у строителей длится более восьми часов, нахождение в маске без перерывов просто невозможно. Также на предъявленных фотографиях невозможно идентифицировать конкретного человека, следовательно, невозможно с точностью сказать то, что он является работником ООО «Строй-Ресурс». На вышеуказанном строительном объекте работы велись не только организацией ООО «Строй Ресурс», также на участке могли быть работники МОЭК, которые проводили работы в части электрики, могли быть люди осуществляющие разного рода проверки по выполнению работ из разного рода контролирующих организаций, а также другие лица, которые не имеют отношения к штату ООО «Строй Ресурс». ООО «Строй Ресурс» предприняла ряд мер относительно введения на территории адрес режима повышенной готовности и введения масочно-перчаточного режима. Компанией разработана инструкция о профилактике новой коронавирусной инфекции и издала приказ по организации о введении режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции, согласно которому все сотрудники обязывались соблюдать принятые меры безопасности до их отмены. Сотрудники с данным приказом были ознакомлены под подпись. Общество регулярно обеспечивает всех сотрудников средствами индивидуальной защиты (масками, перчатками и дезинфицирующими средствами для рук). Осуществлять ежеминутный контроль за сотрудниками не представляется возможным, следовательно, соблюдение мер также является личным делом каждого человека и привлекать к ответственности необходимо непосредственно того человека, который пренебрегает соблюдением введённых мер безопасности, но это в том случае если имеется возможность провести полную идентификацию этого человека. В данном случае это не представляется возможным. Ввиду изложенного, представитель Общества просит вынести предупреждение в связи с тем, что привлечение к ответственности в виде штрафа сильно повлияет на финансовое положение компании. Введение режима самоизоляции и временное приостановление деятельности привело компанию к финансовым трудностям, в настоящее время не хватает средств на заработную плату сотрудников, в связи с чем проводятся мероприятия по сокращению штата и уменьшения заработной платы, а также имеют место проблемы по расчетам с поставщиками и субподрядчиками. ООО «Строй Ресурс» привлекается к ответственности за данное правонарушение впервые и не причинило тем самым вреда жизни и здоровью, а также не повлекло никакого ущерба.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

В соответствии с п. 2.2.1 Приложения 6 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от дата № 12 –УМ «О введении режима повышенной готовности», в редакции, введенной Указом Мэра Москвы от дата №55-УМ, работодатель обязан соблюдать требование использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность ООО «Строй Ресурс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом главного инспектора ОАТИ; фотоматериалом; ордером на проведение земельных работ по адресу: адрес, выданным ООО «Строй Ресурс»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Строй Ресурс»; протоколом об административном правонарушении от дата в отношении ООО «Строй Ресурс» по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ООО «Строй Ресурс», квалифицировать действия Общества по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «Строй Ресурс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий Общества не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «Строй Ресурс» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Строй Ресурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

ИНН 7709083955

КПП 770401001

КБК 78811601205010000140

ОКТМО 45374000

Расчетный счет 40101810045250010041

Наименование банка ГУ Банка России но ЦФО

Получатель УФК по адрес (ОАТИ, л/с 04732788000)

БИК 044525000

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья фио