Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-252/20 по административному иску наименование организации к Дорогомилоскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействие, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административному ответчику с административным иском о признании незаконным бездействие, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в производстве судебных приставов-исполнителей Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, фио, фио находятся исполнительные производства: 3450117/19/77043-ИП от 05.11.2019; 30627/20/77026-ИП от 23.03.2020; 24873/20/77026-ИП от 06.03.2020; 24872/20/77026-ИП от 06.03.2020; 24871/20/77026-ИП от 06.03.2020; 21771/20/77026-ИП от 27.02.2020; 123791/19/77026-ИП от 28.10.2019 75993/19/77026-СД; 75993/19/77026-ИП от 10.07.2019 75993/19/77026-СД; 140116/19/77026-ИП от 02.12.2019; 140120/19/77026-ИП от 02.12.2019; 140145/19/77026-ИП от 02.12.2019; 107335/19/77026- ИП от 20.09.2019; 107336/19/77026-ИП от 20.09.2019; 107209/19/77026-ИП от 20.09.2019 100692/19/77026-СД; 107207/19/77026-ИП от 20.09.2019 100692/19/77026-СД; 107199/19/77026-ИП от 20.09.2019 100692/19/77026-СД; 100692/19/77026-ИП от 06.09.2019 100692/19/77026-СД; 104337/19/77026-ИП от 13.09.2019 100692/19/77026-СД; 104336/19/77026-ИП от 13.09.2019 100692/19/77026-СД; 89430/19/77026-ИП от 08.08.2019 100692/19/77026-СД; 91548/19/77026-ИП от 15.08.2019 75993/19/77026-СД; 97751/19/77026-ИП от 29.08.2019; 81314/19/77026-ИП от 22.07.2019 75993/19/77026-СД; 92636/19/77026-ИП от 19.08.2019 75993/19/77026-СД; 142980/19/77026-ИП от 09.12.2019; 121298/19/77026-ИП от 22.10.2019 100692/19/77026-СД; 121297/19/77026-ИП от 22.10.2019 100692/19/77026-СД. Определением Арбитражного суда адрес от дата по делу № А40-230765/19-59-219 «Б» в отношении наименование организации введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий фио В дата наименование организации направило заявление в Дорогомиловский ОСП о приостановлении вышеперечисленных исполнительных производств и снятии арестов и иных ограничений на имущество должника. Ответа на данное заявление не получено. До настоящего времени ограничения и аресты не сняты. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать бездействия судебных приставов-исполнителей незаконными; обязать устранить нарушения: снять аресты и иные ограничения с имущества; приостановить исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на иск, в соответствии с которыми просил в удовлетворении административного иска отказать.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст.ст.122,123 Федерального закона от дата N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В порядке ст.126 названного Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с положениями Федерального закона от дата N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно ст.8 указанного Федерального закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (ст.12 Закона).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве судебных приставов-исполнителей Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, фио, фио находятся исполнительные производства: 3450117/19/77043-ИП от 05.11.2019; 30627/20/77026-ИП от 23.03.2020; 24873/20/77026-ИП от 06.03.2020; 24872/20/77026-ИП от 06.03.2020; 24871/20/77026-ИП от 06.03.2020; 21771/20/77026-ИП от 27.02.2020; 123791/19/77026-ИП от 28.10.2019 75993/19/77026-СД; 75993/19/77026-ИП от 10.07.2019 75993/19/77026-СД; 140116/19/77026-ИП от 02.12.2019; 140120/19/77026-ИП от 02.12.2019; 140145/19/77026-ИП от 02.12.2019; 107335/19/77026- ИП от 20.09.2019; 107336/19/77026-ИП от 20.09.2019; 107209/19/77026-ИП от 20.09.2019 100692/19/77026-СД; 107207/19/77026-ИП от 20.09.2019 100692/19/77026-СД; 107199/19/77026-ИП от 20.09.2019 100692/19/77026-СД; 100692/19/77026-ИП от 06.09.2019 100692/19/77026-СД; 104337/19/77026-ИП от 13.09.2019 100692/19/77026-СД; 104336/19/77026-ИП от 13.09.2019 100692/19/77026-СД; 89430/19/77026-ИП от 08.08.2019 100692/19/77026-СД; 91548/19/77026-ИП от 15.08.2019 75993/19/77026-СД; 97751/19/77026-ИП от 29.08.2019; 81314/19/77026-ИП от 22.07.2019 75993/19/77026-СД; 92636/19/77026-ИП от 19.08.2019 75993/19/77026-СД; 142980/19/77026-ИП от 09.12.2019; 121298/19/77026-ИП от 22.10.2019 100692/19/77026-СД; 121297/19/77026-ИП от 22.10.2019 100692/19/77026-СД.

Определением Арбитражного суда адрес от дата по делу № А40-230765/19-59-219 «Б» в отношении наименование организации введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий фио

В дата наименование организации направило заявление в Дорогомиловский ОСП о приостановлении вышеперечисленных исполнительных производств и снятии арестов и иных ограничений на имущество должника. Ответа на данное заявление не получено.

дата определением Арбитражного суда адрес вынесено решение о признании наименование организации несостоятельным (банкротом), на основании которого судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от дата о снятии арестов со счетов, об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, снятия запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ, об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, также вынесены постановления об окончании исполнительного производства от дата.

Копии постановлений об окончании исполнительных производств направлены сторонам исполнительных производств.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что в настоящее время исполнительное производство в отношении наименование организации окончены, все наложенные ранее ограничения, сняты.

При этом суд отмечает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для прекращения исполнительных производств и снятии ограничений на основании определения арбитражного суда от дата, поскольку указанным определением наименование организации несостоятельным признано не было, и продолжало нести обязательства, в том числе по исполнительным производствам, через временного управляющего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление наименование организации к Дорогомилоскому ОСП УФССП России по Москве, о признании незаконным бездействие, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио