Решение

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-256/20 по административному исковому заявлению члена комиссии с правом совещательного голоса фио к Участковой избирательной комиссии № 2895 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Член комиссии с правом совещательного голоса фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Участковой избирательной комиссии № 2895 о признании действий незаконными.

Требования мотивированы тем, что дата им, как членом комиссии с правом совещательного голоса, были выявлены следующие грубые нарушения и фальсификации в работе участковой избирательной комиссии № 2895, расположенной по адресу: адрес ГБОУ «Школа с углубленным изучением отдельных предметов № 1248», а именно: число избирателей, внесенных в список на момент начала голосования, составляло 2303, стационарных ящиков было установлено 2 единицы, что не соответствует нормативу; в книге избирателей не было печати и подписи председателя, стационарный ящик для голосования был преждевременно опечатан; председатель участковой избирательной комиссии отказалась опечатать ящики для голосования вне помещения для голосования; не было объявлено за 30 минут о выходе (выезде) группы для голосования вне помещения для голосования; председатель участковой избирательной комиссии дала указание по внесению изменений (дописыванию) выписки из реестра заявок на голосование вне помещений для голосования; не помечались избиратели, к которым вышли (выехали) члены участковой избирательной комиссии для голосования вне помещения для голосования; ненормативная выдача бюллетеней; председатель участковой избирательной комиссии ограничила доступ наблюдателям и членам комиссии с правом совещательного голоса в опечатанные и закрытые учебные помещения, куда имели доступ членов комиссии с правом решающего доступа; произошла выдача документов избирателю по предъявлению документа, не подтверждающего личность (военному билету); произошла утеря бюллетеня; истцу не была выдана копия акта о проведении голосования вне помещения для голосования; несвоевременное рассмотрение жалобы истца; несвоевременный подсчет по книгам избирателей; запрет фото-видео фиксации; нарушение процедуры подсчета; нарушение при итоговом заседании; признание действительного бюллетеня недействительным; воспрепятствование работе члена УИК; фальсификация итогового протокола.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Дело, с согласия представителя административного ответчика и прокурора, рассмотрено в отсутствие административных ответчиков в порядке в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока обращения с заявленными требованиями, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 4 Федерального закона от дата N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, - быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, выборным должностным лицом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Согласно положениям п.4 ст. 17 Федерального закона от дата N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка, участка референдума осуществляется в соответствии с настоящего Федерального закона.

Как следует из заявленных суду требований, дата административным истцом, как членом комиссии с правом совещательного голоса, были выявлены следующие грубые нарушения и фальсификации в работе участковой избирательной комиссии № 2895, расположенной по адресу: адрес ГБОУ «Школа с углубленным изучением отдельных предметов № 1248», а именно: число избирателей, внесенных в список на момент начала голосования, составляло 2303, стационарных ящиков было установлено 2 единицы, что не соответствует нормативу; в книге избирателей не было печати и подписи председателя, стационарный ящик для голосования был преждевременно опечатан; председатель участковой избирательной комиссии отказалась опечатать ящики для голосования вне помещения для голосования; не было объявлено за 30 минут о выходе (выезде) группы для голосования вне помещения для голосования; председатель участковой избирательной комиссии дала указание по внесению изменений (дописыванию) выписки из реестра заявок на голосование вне помещений для голосования; не помечались избиратели, к которым вышли (выехали) члены участковой избирательной комиссии для голосования вне помещения для голосования; ненормативная выдача бюллетеней; председатель участковой избирательной комиссии ограничила доступ наблюдателям и членам комиссии с правом совещательного голоса в опечатанные и закрытые учебные помещения, куда имели доступ членов комиссии с правом решающего доступа; произошла выдача документов избирателю по предъявлению документа, не подтверждающего личность (военному билету); произошла утеря бюллетеня; истцу не была выдана копия акта о проведении голосования вне помещения для голосования; несвоевременное рассмотрение жалобы истца; несвоевременный подсчет по книгам избирателей; запрет фото-видео фиксации; нарушение процедуры подсчета; нарушение при итоговом заседании; признание действительного бюллетеня недействительным; воспрепятствование работе члена УИК; фальсификация итогового протокола.

Административное исковое заявление подано в Дорогомиловский районный суд адрес и зарегистрировано дата.

В соответствии с положениями ст. 240 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах. Административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. После опубликования результатов выборов, референдума административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. Административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения.

В соответствии с положениями п. 10 ст. 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

В соответствии с ч. 1 и 8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями, в связи с чем суд считает необходимым отказать в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 244, ч.3 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления члена комиссии с правом совещательного голоса фио к Участковой избирательной комиссии № 2895 о признании действий незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Судья: фио