Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 09 сентября 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием Таракановой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Таракановой С.М. на постановление старшего контролера ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. №0355431010120022501000330 от 25 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы в отношении Таракановой Светланы Михайловны и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 12 марта 2020 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2020 года в 12 часов 06 минут по адресу: г.Москва, ул.Брянская, д.3, парковка №3111 (309), специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки ПаркНет-М, был зафиксирован автомобиль марки Рено Логан SR, г.р.з. Р106РС177, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9.

25 февраля 2020 года старшим контролером-ревизором ГКУ «АМПП» Камаловым Р.Р. в отношении собственника указанного автомобиля – Таракановой С.М., на основании ст.ст.2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП) было вынесено постановление №0355431010120022501000330 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 12 марта 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Таракановой С.М.– без удовлетворения.

Тараканова С.М. не согласилась с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловала их в Дорогомиловский районный суд г.Москвы, просила отменить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на следующие обстоятельства: в момент фиксации правонарушения указанным в постановлении транспортным средством она не управляла, данным автомобилем управлял, на основании страхового полиса серии МММ №5025555567 от 30 июня 2019 года, ее супруг Тараканов А.Я., который имеет бессрочное разрешение инвалида на пользование платными парковками №853861-2015 от 15 июня 2015 года.

В судебном заседании Тараканова С.М. доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Тараканову С.М., суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2020 года в 12 часов 06 минут по адресу: г.Москва, ул.Брянская, д.3, парковка №3111 (309), специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки ПаркНет-М, был зафиксирован автомобиль марки Рено Логан SR, г.р.з. Р106РС177, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9.

Собственником (владельцем) автомашины марки Рено Логан SR, г.р.з. Р106РС177, является Тараканова С.М.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством ПаркНет-М, заводской № 00549, свидетельство о поверке № СП 20020607, действительное до 05 февраля 2021 года включительно.

КоАП г.Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещении на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках", лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: материалами фотофиксации транспортного средства и места совершения правонарушения от 20 февраля 2019 года. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Тот факт, что в отношении транспортного средства, г.р.з. Р106РС177, имеется парковочное разрешение инвалида №853861-2015, действительное с 15 июня 2015 года бессрочно, в данном случае не является основанием для освобождения Таракановой С.М. от административной ответственности, поскольку, в силу положений Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещении на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках", бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Как следует из приложенного к постановлению фотоматериала, транспортное средство Рено Логан SR, г.р.з. Р106РС177, было оставлено собственником на платной городской парковке по указанному в постановлении адресу, то есть не в специально отведенном месте для парковки инвалидов.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КРФоАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу указанной нормы закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица, а именно Тараканова А.Я., суду представлены копии следующих документов: свидетельства о регистрации транспортного средства Ниссан Альмера Классик, г.р.з. У169АО197, собственником которого является Тараканова С.М.; квитанций об оплате страхового полиса; страхового полиса серии МММ №5010399735, сроком действия с 14 февраля 2019 года по 13 февраля 2020 года, на транспортное средство Ниссан Альмера Классик, г.р.з. У169АО197; уведомления от 15 июня 2015 года о внесении в реестр г.Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида на транспортное средство с г.р.з. Р105РС177; свидетельства о регистрации транспортного средства Рено Логан SR, г.р.з. Р106РС177, собственником которого является Тараканова С.М.; страхового полиса серии МММ №5025555567, сроком действия с 30 июня 2019 года по 29 июня 2020 года, на транспортное средство Рено Логан SR, г.р.з. Р106РС177.

Исследовав указанные документы, суд приходит к выводу, что они сами по себе не являются бесспорным и безусловным доказательством того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство Рено Логан SR, г.р.з. Р106РС177, находилось во владении и пользовании не Таракановой С.М., а иного лица, поскольку факт допуска Тараканова А.Я., являющегося близким родственником заявителя, к управлению данным транспортным средством на основании страхового полиса не свидетельствует о том, что 20 февраля 2020 года в 12 часов 06 минут именно Тараканов А.Я. управлял вышеуказанным автомобилем, и не исключают возможности управления Таракановой С.М. данным транспортным средством в указанное время по данному адресу.

При этом представленные заявителем вышеприведенные документы в отношении транспортного средства Ниссан Альмера Классик, г.р.з. У169АО197, не относятся к обстоятельствам и предмету инкриминируемого правонарушения, а потому не имеют правового значения для данного дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия Таракановой С.М. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления и решения должностных лиц, вынесенных с соблюдением требований КРФоАП.

Кроме того, суд учитывает, что доводы о незаконности и необоснованности постановления старшего контролера ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. №0355431010120022501000330 от 25 февраля 2020 года были надлежащим образом проверены вышестоящим должностным лицом –начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надровым Д.А. и получили должную оценку в решении, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица, в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст.1.5 КРФоАП, не нарушена.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения Таракановой С.М. к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения Таракановой С.М. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, с учетом требований , , КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего контролера ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. №0355431010120022501000330 от 25 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы в отношении Таракановой Светланы Михайловны и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 12 марта 2020 года по жалобе - оставить без изменения, жалобу Таракановой С.М. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина