Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-200/20 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с административным иском о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что мировым судьей судебного участка № 209 адрес выдан судебный приказ по делу № 2-621/18 в отношении должника фио о взыскании задолженности по договору займа с учётом судебных расходов в сумме сумма Административным истцом вышеуказанный исполнительный документ направлен заказным письмом в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. По результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства дата возбуждено исполнительное производство № 43214/18/77026-ИП судебным приставом исполнителем фио Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве. дата административный истец подал обращение в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве начальнику отдела-старшему судебному приставу. дата получен ответ на обращение, который административный истец считает неприемлемым, поскольку в обращении заявлялось ходатайство о направлении запросов в кредитные учреждения (с предоставлением перечня банков и адресов), в которых на имя должника может быть открыт счет; ходатайствовал о направлении запросов в конкретные кредитные учреждения для получения конкретных сведений в отношении должника; ходатайствовал о направлении запросов в ФНС, адресное бюро, ЦЗН, ФМС, ЗАГС. Однако, в ответе на обращение не была получена информация о вынесенном постановлении об обращении взыскания на расчетные счета в банках, а также не осуществлены никакие действия по принудительному взысканию задолженность и, дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 си. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанное постановление в установленный законом срок не было направлено в адрес административного истца. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; по непринятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, обращении о ходе исполнительного производства ходатайств, а, следовательно, непринятии мер принудительного характера; признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя по нерассмотрению обращения административного истца в полном объеме с предоставлением развернутого ответа на все постановленные вопросы; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя отменить постановление об окончании исполнительного производства, рассмотреть обращение истца, дать полный развернутый ответ на обращение; обязать судебного пристава-исполнителя произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности, путем направления соответствующих запросов и совершения определенных действий, направленных на установление местонахождения должника. Его имущества; в случае утраты исполнительного документа возложить обязанность на начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата поступил исполнительный документ судебный приказ № 2-621/18 от дата, выданный органом: адрес №209 Дорогомиловского судебного района адрес по делу № 2-621/18 от дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя: МФК наименование организации.

Исполнительный документ проверен на соответствие требований предъявляемых ст. 13 (Требование, предъявляемые, к исполнительным документам) ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с чем руководствуясь ст. 30 (Возбуждение исполнительного производства) ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» дата возбуждено исполнительное производство за № 43214/18/77026-ИП, постановление о возбуждении отправлено сторонам исполнительного производства.

В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере сумма

Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы ведомства, а также в банки и иные организации.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом — исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и ведомства, а так же в банки и иные кредитные организации: операторам телефонных связей, ФНС России, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ. Поступил ряд отрицательных ответов с банков.

дата направлен запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), ФНС к ЕГРН (МВВ), в банк (МВВ).

дата вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО СБЕРБАНК.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО СБЕРБАНК.

дата вынесено постановление о снятии ареста с денежные средства на счете ПАО СБЕРБАНК.

дата совершен выход по адресу адрес, фио по указанному адресу не значится. Требование и постановление о возбуждении оставлено в дверном проеме.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО СБЕРБАНК.

дата поступил запрос о ходе ИП зарегистрирован за № 37035/19/77026.

дата судебным приставом-исполнителем вынесен ответ на запрос о ходе ИП в МФК «Лайм-Займ», направлен дата по адресу адрес офис 41101, ШПИ: 12105935115050.

дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

дата направлен запрос о счетах должника в ФНС (МВВ)

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации наименование организации.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" наименование организации.

дата вынесен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Также, дата вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения в ходе исполнительного производства.

При этом, постановление об окончании исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем на основании норм действующего законодательства, не нарушают права административного истца и не лишают его права для повторного предъявления исполнительного документа на исполнение.

Вопреки доводам административного истца, начальником отдела – старшим судебным приставом исполнителем дан мотивированный ответ на обращение административного истца о ходе исполнительного производства.

Суд отмечает, что административный истец не лишен права при повторном обращении заявлять ходатайства, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа.

Также суд не находит оснований для обязания административных ответчиков предоставить информацию о местонахождении исполнительного документа, учитывая, что таким правом наделен административный истец, следовательно, имеет возможность обратиться в службу судебных приставов-исполнителей с соответствующим запросом.

При этом суд отмечает, что согласно постановлению об окончании исполнительного производства от дата исполнительный документ возвращен взыскателю по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио