Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0343/2020 | Дорогомиловский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес дата
Судья Дорогомиловского районного суда адрес Рудакова Ю.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-343/20, по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ашан»,
УСТАНОВИЛ:
В Дорогомиловский районный суд адрес дата поступило дело об административном правонарушении, по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ашан».
При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ООО «Ашан» в управу адрес по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела ; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости а ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из содержания п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Ашан» от дата №003, не рассмотрено ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении поданное Котельниковой М.А. от дата, а также не указаны реквизиты на оплату штрафа.
Кроме того, при подготовке к рассмотрению дела судья установил, что приложенные должностным лицом в качестве доказательств копии: распоряжения №21 от дата, распоряжения №23 от дата, список должностных лиц управы адрес, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, правоустанавливающие документы управы адрес, надлежащим образом не заверены печатью и подписью уполномоченного лица.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что представленные материалы в качестве доказательств не соответствуют требованиям допустимости, достоверности и законности.
Указанные недостатки составления протокола об административном правонарушении и других материалов являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.
В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч. 1, 28.8 ч. 3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении №5-343/20, по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ашан» возвратить в управу адрес, для устранения недостатков.
Судья: