Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате материала об административном правонарушении

28 апреля 2020 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суд г. Москвы Таланина Г.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-318/20 в отношении Довженко Александра Анатольевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

В Дорогомиловский районный суд г. Москвы из ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве поступил административный материал в отношении Довженко А.А. по ч.1 ст. 19.3 КРФоАП.

При проведении подготовки к рассмотрению дела в порядке, предусмотренном ст.29.1 КРФоАП, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, что лишает суд возможности полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КРФоАП в протоколе по делу об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 77 ПП 1650404 от 27 января 2020 года, Довженко А.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФоАП, выразившееся в том, что он 27 января 2020 года, в 02 часа 00 минут, по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д.30, в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки «Инфинити QX56», г.р.з. Р643АУ750, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п.3 Приложения к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», тем самым не выполнил в срок требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий и удалении со стекол указанного транспортного средства соответствующего покрытия, врученное ему 10 января 2020 года со сроком до 20 января 2020 года.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.3 КРФоАП предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В вышеуказанном протоколе об административном правонарушении указано, что требование о прекращении противоправных действий было вручено Довженко А.А. сотрудником полиции 10 января 2020 года.

Между тем, как следует из приложенной к протоколу копии вышеназванного требования, оно было вручено Довженко А.А. инспектором 1 роты ОБ ДПС САО г.Москвы Панфиловым А.М. 20 января 2020 года в 10 часов 36 минут, со сроком исполнения до 10 часов 20 минут 20 января 2020 года, то есть позднее времени его фактического вручения.

Сведения о вручении Довженко А.А. иных требований в поступивших в суд материалах отсутствуют.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Довженко А.А., событие правонарушения описано не полно и не конкретно, что не позволяет сделать вывод о наличии в действиях Довженко А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФоАП.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КРФоАП, является существенным недостатком протокола и влечет возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым был составлен протокол.

При таких обстоятельствах, с учетом недостатков, допущенных при составлении протокола, суд лишен возможности принять к своему производству дело в отношении Довженко А.А., полно и всесторонне рассмотреть данное дело об административном правонарушении, поскольку допущенные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, в связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении в отношении Довженко А.А. в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 77 ПП 1650404 от 27 января 2020 года и приложенные материалы в отношении Довженко Александра Анатольевича по ч.1 ст.19.3 КРФоАП в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве для устранения недостатков указанных в описательной части настоящего определения.

Судья Г.Н. Таланина