Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-180/20 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП по Москве о признании бездействия судебных приставов незаконными, отмене постановления об окончании исполнительного производства,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с административным иском о признании бездействия судебных приставов незаконными, отмене постановления об окончании исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что дата Дорогомиловским районным отделом судебных приставов было возбуждено исполнительное производство № 31093/17/77026-ИП по исполнительному листу серии ФС № 022186690 от дата, выданного Железнодорожным районным судом адрес по делу № 2-1231/2017, о взыскании с должника фио в пользу фио задолженности в размере сумма, в том числе: в счет возврата суммы займа в размере сумма; сумму процентов за пользование займом за период с дата по дата (включительно) в размере сумма с начислением их на сумму займа с учетом ее уменьшения по ставке 0,05% в день начиная с дата по день фактического исполнения обязательства по возврату суммы займа; сумму процентов за нарушение сроков возврата займа за период с дата по дата (включительно) в размере сумма с начислением их на сумму займа с учетом ее уменьшения по ставке 0,05% в день начиная с дата по день фактического исполнения обязательства по возврату суммы займа; а также в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в сумме сумма. На момент обращения с настоящим иском в суд сумма задолженности не погашена и составляет сумма. Оплата по исполнительному листу серии ФС № 022186690 не производилась. При этом, исполнительное производство окончено в связи «отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными», о чем судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес дата вынесено постановление. Постановление об окончании исполнительного производства от дата получено фио дата. фио не согласен с принятым судебным приставом-исполнителем постановлением, полагает, что судебным приставом исполнителем не предприняты все предусмотренные законом меры, направленные на надлежащее и своевременное исполнение исполнительного документа, что нарушает права и законные интересы взыскателя. Несвоевременное направление либо ненаправление взыскателю постановлений, принимаемых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства, ограничивают права взыскателя на защиту таких прав и законных интересов, своевременное предъявление требований для их восстановления. В материалах исполнительного производства содержится ответ Министерства внутренних дел России от дата о зарегистрированных за должником транспортных средствах: марка автомобиля, 2006 года выпуска, регистрационный знак ТС; марка автомобиля, 2003 года выпуска, регистрационный знак ТС (снят с учета). Однако никаких действий по стороны судебного пристава-исполнителя в отношении транспортных средств должника не произведено. дата в ОСП адрес взыскателем подано заявление о принятии мер по исполнению исполнительного производства. В заявлении взыскатель просил обратить взыскание на дебиторскую задолженность фио, включенную в реестр требований кредиторов должника фио в размере сумма - основной долг, сумма - проценты за пользование чужими денежными средствами, признанного несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда адрес от дата по делу № А40-116499/16-101-109 фио требования фио к фио является имуществом должника, на которое в порядке ст. 82 Федерального закона «Об исполнительном производстве» может быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительного документа. Административный истец просил принять меры к сохранности выявленного им имущества, недопущению исполнения обязательства непосредственно должнику и надлежащему исполнению находящегося на исполнении Дорогомиловского РОСП УФССП по адрес исполнительного листа серии ФС № 022186690 от дата о взыскании с должника фио в пользу фио денежных средств. дата судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность фио, которым «обратил взыскание за счет заложенного имущества», запретил должнику совершать любые действия, приведшие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, обязан финансового управляющего перечислять денежные средства на расчетный счет службы судебных приставов. Никаких действий по стороны судебного пристава-исполнителя в отношении имущества должника - права требования к фио, а именно оценка имущества и выставление ее на торги, не произведено. В ходе исполнительного производства проверка имущественного положения фио по месту проживания должника и его супруги фио не проводилась. При наличии выявленного имущества должника и несовершения всех действий, направленных на исполнение исполнительного документа, окончание исполнительного производства является незаконным. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов адрес Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио по ненаправлению взыскателю в установленные законом сроки постановления об окончании исполнительного производства № 31093/17/77026-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов адрес Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио по исполнению исполнительных документов, выразившееся в непринятии соответствующих мер принудительного исполнения направленных на исполнение требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств № 31093/17/77026-ИП; признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов адрес Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио об окончании исполнительного производства № 31093/17/77026-ИП; обязать отдел судебных приставов Дорогомиловского района-Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве отменить постановление от дата об окончании исполнительного производства № 31093/17/77026-ИП и принять меры к устранению допущенных нарушений прав взыскателя фио в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, явку представителя не обеспечил.

Административный ответчика судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск, в соответствии с которыми просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представители административного ответчика Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве, УФССП по Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата на исполнение в Дорогомиловский отдел судебных приставов УФССП России по Москве поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС № 022186690 от дата, выданного органом: Железнодорожный районный суд адрес по делу №2-1231/2017, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность в размере: сумма, в отношении должника: фио фио, СНИЛС 03977521495, паспортные данные, адрес должника: адрес, адрес, в пользу взыскателя: фио, адрес взыскателя: адрес, адрес.

На основании указанного исполнительного документа дата судебным приставом-исполнителем фио возбуждено следующее исполнительное производство № 31093/17/77026-ИП.

дата исполнительное производство № № 31093/17/77026-ИП окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

дата на исполнение в Дорогомиловское отделение судебных приставов ГУФССП России по адрес повторно поступил исполнительный документ:

Исполнительный лист № ФС № 022186690 от дата, выданного органом: Железнодорожный районный суд адрес по делу № 2-1231/2017, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность в размере: сумма в отношении должника: фио в пользу взыскателя: фио

На основании указанного исполнительного документа -дата судебным приставом-исполнителем фио возбуждено следующее исполнительное производство № 35865/20/77026-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заказным письмом с обратным уведомлением должнику, а также постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю и в орган выдавший исполнительный документ.

дата судебным приставом-исполнителем направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: операторам телефонных связей, ПАО Сбербанк России, ВТБ 24 адрес, ПАО Росбанк, наименование организации, наименование организации, наименование организации, адрес, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Азиатско-Тихоокеанический наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, «Банк Открытие», ГИБДД, Росреестр, ФНС России, Пенсионный фонд РФ.

дата получены отрицательные ответы из следующих кредитных организаций: операторам телефонных связей, ВТБ наименование организации, наименование организации, адрес, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Азиатско-Тихоокеанический наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Банк Открытие», ФНС России, Пенсионный фонд РФ.

дата по ответу из кредитных организаций об открытых счетов должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в следующих кредитных организациях: наименование организацииадреснаименование организации. Денежные средства на счете отсутствуют.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в наименование организации.

дата вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении 1/2 доли в квартире.

дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

дата произведен выход по адресу должника в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

дата повторно вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника по делу № А40-116499/16-101-109. В ходе телефонного разговора с конкурсным управляющим фио получена информация о перечислении денежных средств на Депозитный счет ОСП по постановлению об обращении взыскания на дебиторскую задолженность не раньше дата после завершения процедуры реализации имущества должника фио

дата в Дорогомиловское ОСП от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 35865/20/77026-ИП.

дата получено письменное объяснение от должника, в ходе которого он пояснил, что имущества подлежащего реализации в счет погашения задолженности у него нет, временно не работает, возможности погашать задолженности не имеет. Транспортное средство марка автомобиля находилось в залоге у наименование организации и продано через торги, транспортное средство марка автомобиля продано дата и в собственности не находится. В квартире по адресу регистрации не проживает, т.к. его не пускает второй собственник, о чем имеется соответствующее решение Хамовнического суда адрес по гражданскому делу №2-3129/17.

дата должнику под подпись вручено предупреждение по ст. 177 УК РФ,

дата составлен акт описи и ареста имущества, принадлежащего должнику.

дата дан ответ взыскателю на запрос о ходе исполнительного производства от дата.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, учитывая, что исполнительное производство в настоящее время не окончено, следовательно, оснований для признания постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, не имеется.

При этом суд отмечает, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Отсутствие результатов исполнительных действий не могут являться основанием для признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, поскольку сам по себе факт отсутствия результатов не стоит в прямой зависимости от действий, совершенных в рамках исполнительного производства, а доказательств, свидетельствующих о бездействиях судебного пристава-исполнителя, материалы дела не содержат.

Доводы административного истца о том, каким образом должны совершаться действия по исполнительному производству, является субъективным мнением административного истца, которые основаны на неверном толковании ФЗ «Об исполнительном производстве» и не могут быть приняты в качестве доказательств, свидетельствующих о незаконных действиях (бездействиях) судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП по Москве о признании бездействия судебных приставов незаконными, отмене постановления об окончании исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио