Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

18 сентября 2020 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя ООО «Селигер-Роуд» по доверенности Ананьева К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Селигер-Роуд» Черепановой О.А. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. №035604301052002202000379 от 20 февраля 2020 года в отношении ООО «Селигер-Роуд» по ст.8.25 КоАП г.Москвы,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2020 года в 17 часов 04 минуты по адресу: г. Москва, ул.Кременчугская, д.14, к.2 по Аминьевскому шоссе, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПАК ПМ был зафиксирован автомобиль марки Мицубиси Pajero Sport, государственный регистрационный знак М336СН69, водитель которого разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, в нарушение ст.7 Закона г.Москвы от 05 мая 1999 №17 «О защите зеленых насаждений».

20 февраля 2020 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригиным Е.Б. в отношении собственника указанного транспортного средства – ООО «Селигер-Роуд», на основании ч.1 ст.2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КРФоАП), было вынесено постановление №035604301052002202000379 по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор ООО «Селигер-Роуд» Черепанова О.А. обратилась в Дорогомиловский районный суд г.Москвы с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на следующие обстоятельства: на момент фиксации правонарушения транспортное средство марки Мицубиси Pajero Sport, государственный регистрационный знак М336СН69, на основании договора аренды транспортного средства №АТ от 29 января 2020 года и акта приема-передачи от 29 января 2020 года было передано во временное владение и пользование Чубарову И.А., который не является сотрудником Общества, а является индивидуальным предпринимателем, и который, согласно его объяснениям, припарковал данный автомобиль с нарушением около своего дома; ПАК ПМ не работало в автоматическом режиме, в связи с чем был нарушен порядок привлечения Общества к административной ответственности.

Представитель ООО «Селигер-Роуд» по доверенности Ананьев К.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Общества, находит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2020 года, ООО «Селигер-Роуд», как собственник (владелец) автомобиля марки Мицубиси Pajero Sport, государственный регистрационный знак М336СН69, привлечено к административной ответственности по ст.8.25 КРФоАП за размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Нарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фотосъемки ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 2619491, действительное до 14 июля 2021 года включительно.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение своих доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки Мицубиси Pajero Sport, государственный регистрационный знак М336СН69, находилось во владении и пользовании другого лица, а именно Чубарова И.А., заявитель представил копии следующих документов: договора аренды транспортного средства №1-АТ от 29 января 2020 года, заключенного между ООО «Селигер-Роуд» и Чубаровым И.А.; акта приема-передачи от 29 января 2020 года к договору аренды транспортного средства №1-АТ от 29 января 2020 года; водительского удостоверения на имя Чубарова И.А.; выписки из ЕГРИП в отношении Чубарова И.А.; доверенности, выданной Чубарову И.А. от имени генерального директора ООО «Селигер-Роуд» на право управление транспортным средством Мицубиси Pajero Sport, государственный регистрационный знак М336СН69; объяснений Чубарова И.А. от 06 марта 2020 года, в котором он подтверждает факт аренды им указанного транспортного средства у ООО «Селигер-Роуд» и совершение им (Чубаровым И.А.) инкриминируемого Обществу правонарушения; приходных кассовых ордеров: №6 от 14 февраля 2020 года, №16 от 15 июля 2020 года, №24 от 15 сентября 2020 года, квитанций к ним, чеков-ордеров от 05 марта 2020 года, 16 апреля 2020 года, 21 мая 2020 года, 22 июня 2020 года, 25 августа 2020 года, о принятии ООО «Селигер-Роуд» от Чубарова И.А. денежных средств в размере 20000 рублей по каждому ордеру в счет оплаты договора аренды транспортного средства №1-АТ от 29 января 2020 года; свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Селигер-Роуд»; страхового полиса серии МММ № 503262558 на автомобиль Мицубиси Pajero Sport, государственный регистрационный знак М336СН69, сроком действия с 29 января 2020 года по 28 января 2021 года, в котором к управлению данным транспортным средством допущен неограниченный круг лиц; счета-фактуры №1523 от 29 февраля 2020 года о принятии ООО «Селигер-Роуд» от Чубарова И.А. денежных средств в размере 20000 рублей в счет оплаты договора аренды транспортного средства №1-АТ от 29 января 2020 года; штатного расписания ООО «Селигер-Роуд» от 01 февраля 2020 года, в котором в числе работников Общества Чубарова И.А. не имеется.

Оснований не доверять доказательствам, представленным ООО «Селигер-Роуд», у суда не имеется.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения (15 февраля 2020 года в 17 часов 04 минуты) транспортное средство марки Мицубиси Pajero Sport, государственный регистрационный знак М336СН69, находилось во владении и пользовании не ООО «Селигер-Роуд», а другого лица – Чубарова И.А. по договору аренды транспортного средства №1-АТ от 29 января 2020 года, который реально исполнялся Чубаровым И.А. в момент фиксации правонарушения. Данные обстоятельства являются основанием для освобождения ООО «Селигер-Роуд» от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, обжалуемые постановление и решение должностных лиц нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Селигер-Роуд» Черепановой О.А. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. №035604301052002202000379 от 20 февраля 2020 года в отношении ООО «Селигер-Роуд» по ст.8.25 КоАП г.Москвы - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Селигер-Роуд» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина