Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-225/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью - ООО «Империя Вкуса», ОГРН ..., ИНН ..., БИК ..., юридический адрес: адрес, фактическое место нахождения: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Империя Вкуса» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.

дата в время по адресу: адрес, проведено обследование ресторана «Хуан Хэ». В ходе проведения административного расследования (определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 04/014 от дата) по вопросу ухудшения условий проживания, связанного с деятельностью ресторана, а именно: проникновение запахов в жилые помещения квартир, расположенных над рестораном (обращение жильца № 27-44/20 от дата) и неоднократные жалобы, поступающие ранее, установлено следующее.

Помещение предприятия общественного питания ресторан «Хуан Хэ» ООО «Империя вкуса» располагается в пристройке к жилому дому, занимает помещение площадью 920 кв.м., в соответствии договором аренды нежилого помещения от дата с наименование организациио. и фиоадрес производимой и реализуемой продукции в ресторане: первые горячие блюда, салаты, холодные закуски, горячие закуски, вторые блюда, десерты, напитки. Для организации потребления продукции общественного питания на месте оборудован два торговых зала (первый этаж, антресольный этаж) на 100 посадочных мест. В ходе проведения административного расследования дата отобраны образцы воздуха рабочей зоны в горячем цехе ресторана специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес. При проведении лабораторных исследований субъективно ощущался запах специй, пищи в торговом зале ресторана и производственных помещениях. В адрес эксплуатирующей организации наименование организации направлен запрос о проведении технической экспертизы системы вентиляции ресторана. По представленному акту технического обследования системы вентиляции наименование организации - ресторан «Хуан Хэ» ООО «Империя Вкуса» имеет вентиляционный канал, изолированный от жилого дома, выходящий на кровлю здания находится в исправном, рабочем состоянии, заужений и заглушек в канале нет. Кроме того, наименование организации в своем акте указывает, что в ресторане смонтирована дополнительная система вентиляции с выбросом воздуха в отверстие на торцевой стене пристройки ресторана, организованной без согласования с управляющей компанией.

Администрацией наименование организации представлены акты обследования от дата и дата, где указывается на наличие запахов от деятельности ресторана в жилых помещениях квартир и дворовой территории.

Согласно экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес от дата № 27-00129, система вентиляции общественного питания не отвечает требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

-приточная система вентиляции отключена специалистами наименование организации и на момент проведения обследования находилась в нерабочем состоянии,

-не представлен проект реконструкции и переоборудования системы вентиляции, при проведении перекрытия отверстия на торцевой стене пристройки ресторана, где был организован выброс вытяжной системы вентиляции от части производственных помещений,

-не представлены паспорта вновь смонтированной вентиляции

-не представлена документация по оценки эффективности работы вновь смонтированной вентиляции.

Согласно экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес от дата № 27-00165 установлено превышение уровня содержания акроелина в воздухе рабочей зоны горячего цеха.

Допущенные нарушения создают риск ухудшение условий проживания жителей, возникновению неинфекционных заболеваний (отравлений, заболеваний глаз, верхних дыхательных путей и др.) среди жильцов в многоквартирном жилом доме по адресу адрес и посетителей ресторана, что является нарушением: ст.ст. 11,17, 24 Федеральный Закон №52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п. 4.4, п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Генеральный директор ООО «Империя Вкуса» извещался лично о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, ввиду чего дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на юридических лицах в соответствии с осуществляемой ими деятельностью лежит обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, разработке и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, а также осуществлению производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья установлены в санитарных правилах СП 2.3.6.1079-01, согласно которых данные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Факт административного правонарушения и вина ООО «Империя Вкуса» в его совершении подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей; экспертным заключением № 27-00129 от дата, согласно которому: система вентиляции предприятия общественного питания ООО «Империя Вкуса» по адресу: адрес не соответствует п.п. 4.4, п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» от дата, экспертным заключением № 27-00165 от дата, согласно которому: воздух рабочей зоны не соответствует требованиям п. 4.9 Приложение 3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» по содержанию акролеина; протоколом исследований (испытаний, измерений); документами юридического лица ООО «Империя Вкуса», иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Империя Вкуса» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Империя Вкуса» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, сведения о юридическом лице, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Империя Вкуса» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации деятельности ресторана «Хуан Хэ» ООО «Империя Вкуса», расположенного по адресу: адрес, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности ресторана «Хуан Хэ» ООО «Империя Вкуса», расположенного по адресу: адрес, следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья