Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка № 190

адрес

фио

и.о. мирового судьи судебного участка № № 191

адрес Дело №12-1345/20

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда Москвы фио, с участием представителя фио, рассмотрев жалобу защитника фио на постановление мирового судьи судебного участка № 190 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № № 191 адрес, от дата, которым ООО «Опушка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи ООО «Опушка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 в доход государства.

В жалобе защитник ООО «Опушка» просит об отмене постановления мирового судьи, считая его незаконным, и о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Осмотр земельного участка, принадлежащий на праве собственности Обществу, проведенный в рамках государственного надзора, оформлен актом осмотра территории от дата Данный документ, не предусмотрен КоАП РФ. Указанный осмотр должен был быть оформлен протоколом осмотра территории, в соответствии с требованиями ст. 27.8 КоАП РФ. К осмотру территории в данному случае не были привлечены собственник земельного участка и понятые. В дополнениях к жалобе защитник указывает, что дата являлся последним днем срока для выполнения предписания от дата, в связи с чем событие могло наступить дата

В судебное заседание фио явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ООО «Опушка», изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что ООО «Опушка» (адрес регистрации юридического лица: адрес, пом.I) по адресу: адрес, пом.I, в установленный срок до дата, не выполнило законное предписание 07-439/2019 об устранении нарушения лесного законодательства от дата.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Опушка» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от дата; актом осмотра территории лесного участка; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении от дата; предписанием № 07-439/2019 об устранении нарушения лесного законодательства от дата установлены мероприятия для обязательного устранения юридическим лицом ООО «Опушка»; выпиской из ЕГРЮЛ; выпиской из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0080321:14, принадлежащем ООО «Опушка»; постановлением о назначении административного наказания №07-439/2019 от дата, согласно которому ООО «Опушка» признано виновным по ч.1 ст.8.32 КРФоАП

Своими действиями ООО «Опушка» продолжает нарушать п.9.1 Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 417.

Исходя из особенностей объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного КРФоАП, в предмет доказывания по настоящему делу входит проверка законности выданного предписания.

Данное предписание в установленном законом порядке обжаловано Обществом не было. Доказательств обратно в материалы дела представителем Общества не представлено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Опушка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, при этом мировым судьей проверена и установлена законность предписания № 07-439/2019 об устранении нарушения лесного законодательства от дата.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены доказательства того, что ООО «Опушка» были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения административного правонарушения.

Таким образом, в действиях ООО «Опушка» имеется состав и событие административного правонарушения, в совершении которого оно признано виновным.

Довод жалобы о том, что административным органом при составлении акта обследования земельного участка были нарушены требования ст. 27.8 пункты 2 и 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица и двух понятых, по результатам осмотра составляется протокол осмотра, который подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица, а также понятыми - не может повлечь удовлетворение жалобы.

Следует отметить, что по делу не было составлено Протокола осмотра земельного участка (то есть территории), принадлежащих юридическому лицу, в то время как, указанные в ст. 27.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях правила применимы только при составлении указанного Протокола осмотра.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Вместе с тем прихожу к выводу о том, что мировым судьей неверно определена дата совершения административного правонарушения.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Обжалуемым постановлением мирового судьи установлено, что административное правонарушение, предусмотренное Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено дата в 00ч.01 мин.

Однако из представленных материалов следует, что предписание N 7-439/2019 от дата надлежало исполнить в срок до дата

При таких обстоятельствах ООО «Опушка» не исполнив предписание в срок до дата, совершило дата административное правонарушение, предусмотренное Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем нарушение, допущенное мировым судьей, не привело к принятию неправильного и необоснованного решения. Неверное определение даты совершения административного правонарушения не ставит под сомнение законность и обоснованность постановления, но является основанием для его изменения в этой части.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка от дата подлежит изменению путем указания в описательно-мотивировочной части на то, что датой совершения ООО «Опушка» административного правонарушения является дата в время

Административное наказание в виде административного ООО «Опушка» в соответствии с требованиями , и КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ.

Оснований для признания вмененного ООО «Опушка» административного правонарушения малозначительным и применения положений КоАП РФ с учетом разъяснений содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Опушка» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не установлено. Оснований для прекращения административного преследования ООО «Опушка» не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 190 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № № 191 адрес от дата в отношении ООО «Опушка» изменить в части указания даты совершения административного правонарушения – дата в время

В остальной части постановление от дата оставить без изменения, жалобу представителя – без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке надзора в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья фио