Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка № 192 № 12-1331/20

района Фили-Давыдково г. Москвы

Дымпилова С.Н.

РЕШЕНИЕ

город Москва 17 сентября 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя Савченко С.В. по доверенности Авдеева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савченко С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №192 района Фили-Давыдково г.Москвы Дымпиловой С.Н. от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Савченко Сергея Викторовича по ч.1 ст.12.8 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г.Москвы Савченко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КРФоАП, а именно в том, что 06 января 2020 года, в 08 часов 30 минут, Савченко С.В. управлял транспортным средством «Ниссан Альмера», государственный регистрационный знак Т039СН777, двигаясь в г.Москве по ул.Кременчугская в районе д.4, находился в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ. Данным постановлением Савченко С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

В жалобе Савченко С.В. просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения, по следующим основаниям: суду не было представлено достаточных доказательств совершения им правонарушения, автомобилем он не управлял, водителем не являлся, в связи с чем действия инспектора в отношении него не были законными; представленные материалы дела оценены судом с обвинительным уклоном; при составлении процессуальных документов инспектором ДПС допущены грубые нарушения КРФоАП; мундштук алотектора не был опечатан, не были предоставлены соответствующие документы на него; мировой судья надлежащим образом не известил его о месте и времени рассмотрения дела, и незаконного рассмотрел дело в его отсутствие.

Савченко С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, обеспечил явку своего представителя по доверенности.

Представитель Савченко С.В. по доверенности Авдеев В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Авдеева В.А., приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу КРФоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 27 января 2020 года мировой судья судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г.Москвы рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Савченко С.В. по ч.1 ст.12.8 КРФоАП в отсутствие Савченко С.В. либо его представителя, и вынес постановление, указав о неявке Савченко С.В., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Между тем, из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что Савченко С.В. извещался мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении путем направления СМС-сообщения, которое не было доставлено (л.д. 19), а также путем направления повестки по адресу проживания Савченко С.В.: г.Москва, ул. Толбухина, д.14, кв.13. При этом в телефонограмме и повестке указано о необходимости явки Савченко С.В. к мировому судье судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г.Москвы 27 января 2020 года к 11 часам 20 минутам (л.д. 19, 20).

Между тем, согласно определению мирового судьи судебного участка №192 района Фили-Давыдково г.Москвы от 17 января 2020 года (л.д. 18), рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Савченко Сергея Викторовича назначено на 27 января 2020 года в 12 часов 20 минут.

При этом, на момент рассмотрения данного дела об административном правонарушении сведений об извещении Савченко С.В. у мирового судьи не имелось.

Так, согласно находящейся в свободном доступе информации АО «Почта России», почтовое отправление с судебной повесткой (идентификатор № 14576443291877) прибыло в место вручение 20 января 2020 года, после чего, без попытки вручения, 28 января 2020 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, 01 февраля 2020 года – прибыло в место вручения.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г.Москвы не располагал сведениями о надлежащем извещении Савченко С.В. о месте и времени судебного разбирательства. При этом надлежащие меры к извещению указанного лица судом первой инстанции также не были приняты.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КРФоАП, что повлекло нарушение его права на защиту.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок давности привлечения Савченко С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КРФоАП, установленный КРФоАП, не истек, постановление мирового судьи судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г.Москвы от 27 января 2020 года в отношении Савченко С.В. по ч.1 ст.12.8 КРФоАП не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г.Москвы.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Савченко С.В. мировому судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КРФоАП.

Иные доводы заявителя, содержащиеся в настоящей жалобе, подлежат проверке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Савченко С.В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №192 района Фили-Давыдково г.Москвы Дымпиловой С.Н. от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Савченко Сергея Викторовича по ч.1 ст.12.8 КРФоАП, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Савченко Сергея Викторовича по ч.1 ст.12.8 КРФоАП направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №192 района Фили-Давыдково г.Москвы.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина