Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-162/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 12 марта 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Овсепьяна В... В..., паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес. ...,

УСТАНОВИЛ:

Овсепьян В.В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

01 августа 2019 года в 00 часов 48 минут при совершении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста на адрес пассажиру вагона №6 поезда №5 сообщением "Москва-Киев", Овсепьяну В.В., следовавшему на месте №35, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Овсепьян В.В. заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию и представлению таможенному органу. Возможностью заполнить бланк пассажирской таможенной декларации Овсепьян В.В. не воспользовался. Об окончании декларирования Овсепьян В.В. было объявлено. При применении форм таможенного контроля (таможенного досмотра) в вагоне №6, купе №9 в багаже Овсепьяна В.В., состоящего из рюкзака, чемодана и дорожной сумки среди личных вещей были обнаружены: 1) чехол (папка) для переноски планшета - 39 шт., 2) сумка мужская поясная с маркировкой: «POWERUP LEMON» - 10 шт., 3) сумка мужская поясная с маркировкой: ... - 10 шт. Перевозчиком товара признал себя гражданин Украины Овсепьян В.В.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, определенными п.4 ст.256 адрес кодекса Евразийского экономического союза установлено, что перемещаемые Овсепьяном В.В. товары не относятся к товарам для личного пользования.

Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

На основании статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для убытия товаров с таможенной адрес перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в

зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Убытие товаров с таможенной адрес допускается с разрешения таможенного органа.

Действий, направленных на декларирование товаров с целью их помещения под определенную Таможенным кодексом Евразийского экономического союза таможенную процедуру, Овсепьян В.В. не предпринял, документы, и сведения, предусмотренные ст.89 настоящего Кодекса не предоставил.

Таким образом, в действиях Овсепьяна В.В. усматриваются нарушения требований статей 89, 92, 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, т.е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования проведена товароведческая экспертиза, согласно заключению которой стоимость предмета административного правонарушения: 1) чехол (папка) для переноски планшета - 39 шт., 2) сумка мужская поясная с маркировкой: «POWERUP LEMON» - 10 шт., 3) сумка мужская поясная с маркировкой: ... - 10 шт., по состоянию на 01.08.2019, составляет сумма

Местом совершения административного правонарушения является зона таможенного контроля Володарского таможенного адрес таможни на адрес.

Дата совершения административного правонарушения: 01 августа 2019 г., 00 час. 48 мин.

В судебном заседании защитник Овсепьяна В.В. по доверенности - Тарасов Ю.А. просил прекратить производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по следующим основаниям: на момент рассматриваемых действий (01.08.2019 т), сумма таможенных сборов рассчитывалась на основании постановления Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции». Ставка таможенных сборов в 2019 году зависела от размера общей таможенной стоимости всех товаров. Ставка таможенного сбора в 2019 году при сумме товара менее сумма составляла сумма. То есть, даже если согласиться, что перевозимый Овсепьяном В.В. товар подлежал таможенному сбору, сумма его столь не значительна, что не соответствовала действиям предпринятым сотрудниками таможни, а именно снятие с поезда, при условии что билет до пункта назначения (адрес) стоит более сумма. И данные действия никак нельзя принять, как действия, имеющие значительною и большую общественную опасность для сферы таможенного дела. Из самого Протокола об административном правонарушении от 01.10.2019г. № 10102000-3087/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (далее - Протокол) не ясно, нарушение каких норм ТК ЕАЭС осуществил Овсепьян В. В., чтобы его можно было привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. адрес ст. 88, 89 ТК ЕАЭС не подлежат применению, т.к. эти нормы регулируют прибытие товара на адрес, а в данном случае Овсепьян В.В. выезжал за пределы этой зоны. А ст. 104 ТК ЕАЭС является общей, что истекает из ее названия «Общие положения о таможенном декларировании». При таких обстоятельствах невозможно установить, что конкретно нарушил Овсепьян В.В. и за что его привлекать к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Кроме того, если предположить по совокупности и аналогии применение ст. 146 и ст.260 ТК ЕАЭС, то можно сделать следующий вывод, что лимиты для беспошлинного ввоза (вывоза в данном случае) личных покупок наземным транспортом в 2019 году сумма или 25 кг. По курсу ЦБ РФ на 01.08.2019г. сумма эквивалент сумма, что выше стоимости перевозимого Овсепьяном В.В. товара. И соответственно не подлежало декларированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев,

2

предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Овсепьяна В.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 01.09.2019; актом таможенного досмотра № 10102010/010819/Ф000471; протоколом изъятия вещей и документов от 01.08.2019; объяснением Овсепьян В.В.; объяснением свидетеля фио, подтвердившего факт недекларирования Овсепьяном В.В. товара; протоколом о взятии проб и образцов; заключением товароведческой экспертизы филиала ЦЭКТУ адрес № 12403005/0031169 от 30.08.2019, согласно которой стоимость предмета административного правонарушения: 1) чехол (папка) для переноски планшета - 39 шт., 2) сумка мужская поясная с маркировкой: «POWERUP LEMON» - 10 шт., 3) сумка мужская поясная с маркировкой: ... - 10 шт., по состоянию на 01.08.2019, составляет сумма; протоколом об административном правонарушении № 10102000- 3087/2019 от 01.10.2019, в котором изложено существо правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Овсепьяна В.В. составлен уполномоченным должностным лицом - старшим уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного адрес таможни, в соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 28.3 КоАП РФ, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.

Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Перечисленные доказательства оформлены сотрудниками таможенного органа в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Овсепьяна В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, так как он совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о личности Овсепьяна В.В., в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Овсепьяна В... В... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без конфискации предметов административного правонарушения.

3

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), расчетный счет №40101810800000002901,

Банк получателя ОПЕРУ-1 Банка адрес 701,

БИК банка 044501002,

ИНН 7730176610,

КПП 773001001,

КБК 153 1 16 04000 016000140, (для перечисления штрафов),

КБК 15311403012010400410 (для перечисления средств от реализации конфискованных товаров в части реализации основных средств),

КБК 15311403012010400440 (для перечисления средств от реализации конфискованных товаров в части реализации материальных запасов) с указанием номера дела об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

4