Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника наименование организации по доверенности фио, поданную на постановление от дата мирового судьи судебного участка № 193 адрес, и. о. мирового судьи судебного участка №210 адрес, которым наименование организации, ИНН 7730572028, юридический адрес: адрес, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от дата мирового судьи судебного участка № 193 адрес, и. о. мирового судьи судебного участка №210 адрес наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии с указанным постановлением по делу об административном правонарушении наименование организации было привлечено к административной ответственности за то, что дата в время, по адресу: адрес, повторно в течение года совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно повторно не выполнило в установленный срок предписание об устранении нарушения земельного законодательства Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве).

В жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд адрес, защитник наименование организации по доверенности фио постановление просит отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 30.1-30.8 КоАП РФ в связи с тем, что предписание Управления Росреестра по адрес является незаконным и неисполнимым, вина наименование организации в совершении правонарушения не доказана, событие правонарушения в действиях наименование организации отсутствует, что касается повторности неисполнения предписания, то в настоящее время обжаловано со стороны наименование организации.

В судебном заседании представитель наименование организации по доверенности фио поддержала жалобу по указанным в ней доводам, просила удовлетворить в полном объеме.

Заслушав представителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья находит оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что дата в отношении наименование организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому по состоянию на время дата наименование организации по адресу: адрес, офис 2-12, не исполнило предписание об устранении нарушений земельного законодательства РФ от дата №107, срок исполнения которого истек дата адрес сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 77:07:0005009:2966 общей площадью 1910 кв.м., по адресу: адрес, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Часть 26 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административную ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть за повторное невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В процессе рассмотрения жалобы судьей установлено, что в соответствии с распоряжением Управления Росреестра по Москве от дата №485/ГЗН-П, с целью проверки соблюдения земельного законодательства, дата с время До время и дата с время до время государственным инспектором в адрес по использованию и охране земель фио проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения по результатам, которой проведенной проверки составлен акт проверки.

При этом в материалах дела имеется предписание от дата №107, в котором установлен срок его исполнения до дата

В материалах дела содержится постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от дата, которым наименование организации было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении предписания №151 от дата, со сроком исполнения до дата.

Решением Дорогомиловского районного суда адрес от дата постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от дата отменено.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку отмененное постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от дата носит существенный характер и повлияло на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, постановление мирового судьи судебного участка № 193 адрес от дата нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника наименование организации по доверенности фио - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 193 адрес, и. о. мирового судьи судебного участка №210 адрес от дата, которым наименование организации, ИНН 7730572028, юридический адрес: адрес, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья фио