Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 08 декабря 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егикяна М.Г. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010119111101078750 от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Егикяна Мнацакана Габриеловича и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 09.01.2020 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2019 года в 16 часов 20 минут по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 1/7, парковка №0311 (8), специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркНет-М был зафиксирован автомобиль марки Ягуар XJ, г.р.з. О730УО123, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

11 ноября 2019 года контролером-ревизором ГКУ «АМПП» в отношении собственника указанного автомобиля – Егикяна Мнацакана Габриеловича, на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), было вынесено постановление №0355431010119111101078750 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надровым Д.А. от 09.01.2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Егикяна М.Г. – без удовлетворения.

Егикян М.Г. не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в суд, просил отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие обстоятельства: в момент фиксации правонарушения он находился в г.Белореченск Краснодарского края, указанным в постановлении автомобилем марки Ягуар XJ, г.р.з. О730УО123, управлял Саргсян А.; 21 июня 2019 года он передал данный автомобиль Саргсяну А. для дальнейшей продажи, однако автомобиль до настоящего времени не был возвращен ему. В связи с этим он обратился в полицию и суд для истребования имущества из чужого незаконного владения.

В судебное заседание Егикян М.Г. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не известно, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с этим жалоба подлежит рассмотрению в отсутствии неявившегося заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемые постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 07 ноября 2019 года в 16 часов 20 минут по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 1/7, парковка №0311 (8), специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркНет-М был зафиксирован автомобиль марки Ягуар XJ, г.р.з. О730УО123, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Положениями КРФоАП установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства Ягуар XJ, г.р.з. О730УО123, во владении и пользовании иного лица, заявителем суду представлены: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела №9403 от 11.12.2019 года; карточка учета транспортного средства; адресная справка, согласно которому Егикян М.Г. зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Первомайская, д. 151; справка №1782 от 25.11.2019 года о том, что он проживает по адресу: Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Первомайская, д. 151; копия паспорта Саргсяна А.; выписка из банка данных исполнительных производств; договор залога транспортного средства №181200428270001 от 24.12.2018 года; договора микрозайма; график платежей; акт приема-передачи паспорта транспортного средства к договору залога.

Оснований не доверять доказательствам, представленным заявителем, у суда не имеется.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения (07 ноября 2019 года в 16 часов 20 минут) по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 1/7, парковка №0311 (8), транспортное средство марки Ягуар XJ, г.р.з. О730УО123, находилось в пользовании и владении не Егикян М.Г., а другого лица.

При таких обстоятельствах постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010119111101078750 от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Егикяна М.Г. и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 09 января 2020 года по жалобе, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Егикян М.Г. удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010119111101078750 от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Егикяна Мнацакана Габриеловича и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 09.01.2020 года по жалобе - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Егикяна Мнацакана Габриеловича прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина