Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-118/20 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от дата,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административному ответчику с административным иском о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от дата, мотивируя свои требования тем, что дата судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио на основании исполнительного документа - исполнительный лист серии ФС № 001728834 от дата, выданного органом: Савеловский районный суд по делу № 2-8560/15, вступившему в законную силу дата решению, предмет исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя наименование организации возбуждено исполнительное производство № 56738/19/77026-ИП. дата судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, которые обосновывают невозможность исполнения требований взыскателя по причине отсутствия у должника необходимого имущества. В Постановлении от дата указано, что в ходе исполнительного производства с должника фио взыскана сумма в размере сумма дата административный истец получил указанное постановление и Акт на руки, однако, исполнительный лист административному истцу дата не был выдан ввиду того, что судебным приставом-исполнителем, по ее словам, еще не был подготовлен архив, по почте указанные документы не поступали. Административный истец, сомневаясь в том, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были задействованы все способы и средства изыскания у должника имущества. Административный истец также просил судебного пристава-исполнителя предоставить информацию об исполнительном производстве и о мерах, которые были предприняты для поиска имущества у должника, однако ссылаясь на технические проблемы такая информация не была представлена. Административный истец отмечает, что с момента возбуждения исполнительного производства прошло более полугода, розыск должника, в том числе с привлечением правоохранительных органов, не осуществлялся, приставом совершались лишь формальные действия по рассылке запросов в кредитные организации, где могли находиться счета должника. Это свидетельствует о недостаточности принятых судебным приставом-исполнителем мер для обнаружения имущества должника, установления его стоимости, обращения взыскания на него. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от дата незаконным и обязать административного ответчика устранить нарушение прав и законных интересов административного истца - взыскателя путем возобновления исполнительного производства № 56738/19/77026-ИП.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на административный иск, в соответствии с которым против удовлетворения административного иска возражал.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершаются действия направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата в Дорогомиловский отдел судебных приставов по Москве поступил исполнительный документ: Исполнительный лист ФС №001728834 от дата выданный органом : Савеловский районный суд адрес по делу № 2-8560/2015 задолженность в размере: сумма руб., в отношении должника: фио, паспортные данные адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: наименование организации, адрес взыскателя: адрес, д.2, корп. 12.

дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 56738/19/77026-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на принудительное взыскание долга.

Так, дата направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: , ОАО Сбербанк России, ВТБ 24 ПАО, ПАО Росбанк; наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Билайн», ГИБДД, ФНС России, ПФР, Росреестр.

Поступили отрицательные ответы из ГИБДД, наименование организации, ФНС.

дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

дата выходом в адрес должника установлено, что на неоднократные звонки и стуки в дверь, дверь никто не открыл, имущественное положение должника установить не представилось возможным.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на Дс должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в наименование организации.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на Дс должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в наименование организации

дата вынесено постановление об обращении взыскания на Дс должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в наименование организации

Поступили отрицательные ответы из следующих кредитных организаций: наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, Банк Возрождение».

Повторно направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: , ОАО Сбербанк России, ВТБ 24 ПАО, ПАО Росбанк; наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Билайн», ГИБДД, ФНС России,

Получены отрицательные ответы из следующих кредитных организаций: наименование организации,наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, ВТБ 24 наименование организации, наименование организации.

Принудительно с должника взыскана сумма в размере сумма

дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения в ходе исполнительного производства.

При этом, постановление об окончании исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем на основании норм действующего законодательства, не нарушают права административного истца и не лишают его права для повторного предъявления исполнительного документа на исполнение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от дата – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио