Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-101/19 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио о признании незаконным бездействия, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от дата об окончании исполнительного производства, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с административным иском о признании незаконным бездействия, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от дата об окончании исполнительного производства, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что мировым судьей судебного участка № 210 Дорогомиловского судебного района адрес выдан судебный приказ по делу № 2-1059/2018 от дата в отношении должника фио о взыскании задолженности по договору займа № 866797003 с учётом судебных сходов в сумме сумма Судебный приказ по делу № 2-1059/2018 от дата вступил в законную силу дата. Административным истцом вышеуказанный исполнительный документ направлен заказным письмом в Дорогомиловский ОСП УФССП России Москве, вместе с заявлением о возбуждении волнительного производства. По результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства дата возбуждено исполнительное производств №43217/19/77026-ИП судебным приставом исполнителем Дорогомиловский ОСП УФССП РОССР Москве. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец получил дата. дата административным истцом получен ответ на запрос о ходе исполнительного производства. Ответ на обращение административный истец считает неприемлемым, поскольку в нем отсутствуют ответы на запросы, заявленные в обращении; предоставлена только информация о том, что направлено постановление об окончании исполнительного производства. Взыскателем получен исчерпывающий ответ без пояснений, какие мероприятия проведены в рамках исполнительного производства. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио по непринятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства обращении о ходе исполнительного производства, ходатайств, а, следовательно, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России Москве фио об окончании исполнительного производства №43217/19/77026-ИП от дата; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристав Дорогомиловский ОСП УФССП России Москве фио по не рассмотрение обращения административного истца, в полном объёме с предоставлением развёрнутого ответа н все поставленные в обращении вопросы; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Дорогомиловский ОСП УФССП России Москве фио рассмотреть обращение административного истца и дать полный и развернутый ответ на поставленные вопросы в обращении; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Дорогомиловский ОСП УФССП России Москве фио отменить постановление судебного пристава исполнителя Дорогомиловский ОСП УФССП России Москве фио об окончании исполнительного производства; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Дорогомиловский ОСП УФССП России Москве фио предоставить информацию о местонахождении судебного приказа; в случае утраты исполнительного документа возложить обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава Дорогомиловский ОСП УФССП России Москве фио обратится к мировому судье судебный участок №210 Дорогомиловского судебного района адрес о выдачи дубликата судебного приказа по делу № 2-1059/2018; обязать судебного пристава-исполнителя фио произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности отношении должника по исполнительному производству № 43217/19/77026-ИП путём направления запросов все кредитные учреждения, находящиеся на адрес в которых у должника имеют счета (согласно запрашиваемым сведениям у УФНС России Москве) при наличии денежных среде на счёте - вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства; запросов в ЦЗН по Москве; в Адресное Бюро Москве, запрос в Управление по делам ЗАГС Москве об изменении фамилии, имени и отчества; ГУ МВД России Москве целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учёта по месту регистрации; в ГУ ФСИН России Москве о нахождении должника в местах заключения; в УПФ России Москве и в случае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника; в УФНС Москве для установления всех счетов должника; в УГИБДД по Москве с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств; в органы федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника; осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи-ареста имущества должника, осуществить выход адресу регистрации должника с составлением акта описи-ареста имущества должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата на исполнение в Дорогомиловский отдел судебных приставов УФССП России по Москве поступил исполнительный документ: Судебный приказ №2-1059/2018 от дата, выданного органом: адрес № 210 Дорогомиловского судебного района адрес по делу № 2-1059/2018, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: фио в пользу взыскателя: МФК наименование организации.

На основании указанного исполнительного документа дата судебным приставом-исполнителем фио возбуждено следующее исполнительное производство № 43217/19/77026-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заказным письмом с обратным уведомлением должнику, а также постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю и в орган выдавший исполнительный документ.

дата судебным приставом - исполнителем направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: операторам телефонных связей, ПАО Сбербанк России, ВТБ 24 адрес, ПАО Росбанк, наименование организации, наименование организации, наименование организации, адрес, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Азиатско-Тихоокеанический наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, «Банк Открытие», ГИБДД, Росреестр, ФНС России, Пенсионный фонд РФ.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в наименование организации. Денежные средства отсутствуют.

дата получены отрицательные ответы из следующих кредитных организаций: операторам телефонных связей, ВТБ наименование организации, наименование организации, адрес, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Азиатско-Тихоокеанический наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, «Банк Открытие», ФНС России, Пенсионный фонд РФ, ГИБДД.

дата произведен выход по адресу должника в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

дата исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстведата

поступил запрос о ходе исполнительного производства.

дата дан ответ на запрос с указанием информации об окончании исполнительного производства.

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения в ходе исполнительного производства.

При этом, постановление об окончании исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем на основании норм действующего законодательства, не нарушают права административного истца и не лишают его права для повторного предъявления исполнительного документа на исполнение.

Вопреки доводам административного истца, начальником отдела – старшим судебным приставом исполнителем дан мотивированный ответ на обращение административного истца о ходе исполнительного производства.

Суд отмечает, что административный истец не лишен права при повторном обращении заявлять ходатайства, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа.

Также суд не находит оснований для обязания административных ответчиков предоставить информацию о местонахождении исполнительного документа, учитывая, что таким право административный истец наделен, следовательно, имеет возможность обратиться в службу судебных приставов-исполнителей с соответствующим запросом.

При этом суд отмечает, что согласно постановлению об окончании исполнительного производства от дата исполнительный документ возвращен взыскателю по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио о признании незаконным бездействия, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от дата об окончании исполнительного производства, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио