Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-102/20 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с административным иском о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что мировым судьей судебного участка № 191 Дорогомиловского судебного района адрес выдан судебный приказ по делу № 2-1086/18 от дата в отношении должника фио о взыскании задолженности по договору займа № 37783003 с учётом судебных расходов в сумме сумма. Судебный приказ по делу № 2-1086/18 от дата вступил в законную силу дата и направлен на принудительное исполнение в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве. На основании указанного исполнительного документа, дата возбуждено исполнительное производство № 29223/1977026-ИП. При этом копия постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец не получал. В целях уточнения информации о ходе исполнительного производства, административный истец обратился в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве с соответствующим запросом. дата административным истцом получен ответ, с инициалами судебного пристава-исполнителя, без соответствующей подписи. Административный истец считает такой ответ неприемлемым. При этом в ответе на запрос отсутствовала запрашиваемая информация. Также в обращении содержались ходатайства о направлении запросов, которые, по мнению административного истца, сделаны не были. Вместе с тем, административному истцу стало известно, что судебным приставом-исполнителем фио дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое также в адрес административного истца не поступали. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио по непринятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства обращении о ходе исполнительного производства, ходатайств, а, следовательно, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнения исполнительного документа; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя фио об окончании исполнительного производства, в связи с проведением не полного комплекса мер направленного на взыскание задолженности, а также в связи с невозможностью за столь короткий период осуществить комплекс мер принудительного характера, направленного на взыскание задолженности; признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава фио по рассмотрению обращения административного истца, в полном объёме с предоставлением развёрнутого ответа на все поставленные в обращении вопросы; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава фио рассмотреть обращение административного истца и дать полный и развернутый ответ на поставленные вопросы; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава фио отменить постановление судебного пристава-исполнителя фио об окончании исполнительного производства; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава фио предоставить информацию о местонахождении исполнительного документа; в случае утраты исполнительного документа возложить обязанность обратится к мировому судье с заявлением о выдачи дубликата судебного приказа; обязать судебного пристава-исполнителя фио произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве поступил исполнительный документ: Судебный приказ №2-1086/2018 от дата, выданного органом: адрес № 191 Дорогомиловского судебного района адрес по делу №2-1086/2018, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: фио в пользу взыскателя: наименование организации.

дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 29223/19/77026-ИП.

В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем произведены следующие действия.

дата направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: ОАО Сбербанк России, ВТБ 24 ПАО, ПАО Росбанк; наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Билайн», ГИБДД, ФНС России, ПФР, Росреестр.

Поступили отрицательные ответы из ГИБДД, наименование организации, ФНС.

Выходом в адрес должника установлено, что на неоднократные звонки и стуки в дверь, дверь никто не открыл, имущественное положение должника установить не представилось возможным.

Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в наименование организации.

Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО СБЕРБАНК.

дата исполнительное производство окончено п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

дата в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве повторно поступил исполнительный документ: Судебный приказ №2-1086/2018 от дата, выданного органом: адрес № 191 Дорогомиловского судебного района адрес по делу №2-1086/2018, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: фио в пользу взыскателя: наименование организации.

дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 93192/20/77026-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю, а также по указанному адресу должника было направлено письмо с обратным уведомлением о возбуждении исполнительного производства и извещение о вызове на прием. На прием к судебному приставу никто не явился.

дата направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: , ОАО Сбербанк России, ВТБ 24 ПАО, ПАО Росбанк; наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Билайн», ГИБДД, ФНС России, ПФР, Росреестр.

Поступили отрицательные ответы из ГИБДД, наименование организации, ФНС, кредитных организаций, ПФР.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в наименование организации.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО СБЕРБАНК.

дата выходом в адрес должника установлено, что на неоднократные звонки и стуки в дверь, дверь никто не открыл, имущественное положение должника установить не представилось возможным.

Повторно направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: , ОАО Сбербанк России, ВТБ 24 ПАО, ПАО Росбанк; наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Билайн», ГИБДД, ФНС России,

Получены отрицательные ответы из следующих кредитных организаций: наименование организации,наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, ВТБ 24 наименование организации, наименование организации.

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения в ходе исполнительного производства.

При этом, постановление об окончании исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем на основании норм действующего законодательства, не нарушали прав административного истца и не лишали его права для повторного предъявления исполнительного документа на исполнение.

Суд отмечает, что согласно копии исполнительного производства, после повторного поступления исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство и в настоящее время проводится полный комплекс мер, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата

Судья фио