Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-150\20

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Москва 08 июля 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда гор. Москвы Белкина В.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» фио, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата мировым судьей судебного участка № 207 адрес Соломатиной О.А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры»,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» фио обратился в суд с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата мировым судьей судебного участка № 207 адрес, согласно которому ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В своей апелляционной жалобе генеральный директор Общества просит учесть, что в действиях ООО «Юридическая Фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения. ГКУ «АМПП», направляя постановление № 0355431010119061800000902 от дата в адрес ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» неполно указало адресата почтового отправления - вместо ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» указано ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА», в связи с чем, возможность получения постановления у Общества отсутствовала.

Как следует из оспариваемого постановления, постановление № 0355431010119061800000902 вступило в законную силу дата, срок оплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ истек дата

Между тем, постановление № 0355431010119061800000902 от дата в адрес ООО «Юридическая фирма «Надмитов. Иванов и Партнеры» не поступало, в связи с чем, в законную силу не вступило. В связи с неполным указанием ГКУ «АМПП» адресата почтового отправления (вместо ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» указано ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА») возможность получения постановления у Общества отсутствовала.

Как следует из материалов дела, постановление № 0355431010119061800000902 от дата направлено в адрес Общества почтовым отправлением с №14586036596128. Согласно информации с сайта наименование организации почтовое направление с данным номером не вручено. Данное почтовое отправление направлено в адрес ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА». Учитывая, что адресом ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнёры», является адрес, фио наб., адрес, сектор В, и по этому адресу располагается 24-этажное офисное здание с большим количеством различных организаций и Обществ, не указание административным органом адресата почтового отправления лишило ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнёры» объективной возможности получить данное почтовое отправление и, соответственно, возможности оплатить штраф в установленный срок.

Из извещения Общества о дате и времени составления протокола также видно, что почтовое отправление направлено ГКУ «АМПП» таким же образом - с неполным указанием адресата (почтовый идентификатор №14580239255066).

Кроме того, судом не применены положения ст. 2.9 КоАП РФ. Из правового анализа фактических обстоятельств следует, что даже если ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» и совершено правонарушение, то оно носит формальный характер, фактически не имеет размера вреда и тяжести последствий, в связи с чем не способно привести к нарушению охраняемых общественных отношений. В настоящем случае, штраф, за неоплату которого Общество привлекается к административной ответственности оплачен сразу после получения информации о нем (из постановления СПШ. Данный штраф оплачен ранее составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении (более чем за месяц).

В судебном заседании представитель ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» по доверенности Степкин М.С. поддержал жалобу по указанным в ней основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» в нарушение требований КоАП РФ, в установленный срок – дата, в время по адресу: адрес не уплатило административный штраф в размере сумма, наложенный на него вступившим в законную силу дата постановлением ГКУ «АМПП» № 0355431010119061800000902 от дата о привлечении ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы.

Указанными действиями (бездействием) ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» совершило административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновность ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата, в котором указано существо правонарушения; копией постановления ГКУ «АМПП» № 0355431010119061800000902 от дата; извещением; карточкой материала из Информационной системы обеспечения деятельности ГКУ «АМПП».

Таким образом, мировым судьей действия (бездействия) ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» надлежащим образом извещалось о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении о чем свидетельствует карточка материала из Информационной системы обеспечения деятельности ГКУ «АМПП» по делу №0355431010119061800000902 от дата, представитель Общества на составление протокола не явился, в связи чем протокол об административном правонарушении правомерно составлен в отсутствие представителя ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры».

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения, поскольку Общество постановление ГКУ «АМПП» не получало, в связи с чем в законную силу не вступило, суд признает несостоятельными, поскольку указанные доводы опровергаются сведениями, содержащимися в отслеживании почтового отправления, согласно которому копия постановления была направлена по адресу места нахождения наименование организации в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Указанное разъяснение может быть применено и при определении даты вступления в законную силу постановления должностного лица о назначении административного наказания.

В соответствии с информацией с официального сайта Почты России, почтовое отправление прибыло в место вручения дата, однако не было получено адресатом и по истечении установленного срока хранения возвращено обратно отправителю.

Оснований не доверять указанных данным, находящимся в распоряжении должностного лица на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества, не имеется.

При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, постановление должностного лица вступило в законную силу дата, административный штраф в размере сумма подлежал уплате Обществом в добровольном порядке с учетом правила исчисления сроков, установленного в ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, не позднее дата

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оснований для признания его малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании КоАП РФ, не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Характер совершенного правонарушения по КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

При назначении наказания учитывался характер совершенного правонарушения, наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения постановления мирового судьи и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление от дата мирового судьи судебного участка № 207 адрес Соломатиной О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья