Решение
Дело № 02-0662/2020 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2020 года г. Москва
Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Гусаковой Д.В.,
при секретаре Белкиной Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-622/2020 по иску Государственной жилищной инспекция города Москвы Золотухину Константину Валерьевичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к Золотухину Константину Валерьевичу о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений, принятые и оформленные Протоколом №1 от 12.12.2018 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: Московская область, г. ХХХ, ул. ХХ, д. ХХХ Свои требования истец мотивирует тем, что по результатам анализа материалов вышеуказанного собрания собственников Инспекцией были выявлены нарушения, допущенные при проведении общего собрания собственников помещений.
Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности ХХХ. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчика Золотухин К.В. в судебное заседание не явидя, обеспечил явку своего представителя по доверенности ХХХ., которая в судебном заседании исковые требования не признала, основывая на письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица ООО “УК Энтузиаст” ХХХ. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, основываясь на письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица ООО “Никольско-Трубецкое” по доверенности Козенко Л.С. в судебное заседание явилась просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ООО “Универсальное решение” в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и изучив предоставленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общимсобранием членов товарищества собственников, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива снарушением требований настоящего Кодекса; в защиту прав и законныхинтересов собственников, нанимателей и других пользователей жилыхпомещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересовнеопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ГПТ, Инспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим, в том числе, функции по региональному государственному жилищному надзору.
В соответствии с п. 5.7.1 Положения, Инспекция наделена правом обращаться в суд с заявлениями о признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.
Жилищная инспекция по ЗАО является территориальным подразделением Мосжилинспекции по Западносму административному округу, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с п. 3 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы.
Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с Положением о Главном управлении Московской области«Государственная жилищная инспекция Московской области», утверждённого постановлениемПравительства московской области от 2 июля 2013 г. № 485/27 проверяет правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании такихсобственников решения о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения сним договора управления многоквартирным домом, а так же проверяет правомерность утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления и его заключения.
В соответствии с п. 1 ч. 3. ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации ипроведения проверок, не приментотся к мероприятиям по контролю, при проведении которых нетребуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля(надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и науказанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Согласно п. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», является поступление в орган государственного жилищногонадзора, муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения осоздании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организациейдоговора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и егозаключения, а таюке нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст.162 настоящего Кодекса. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится безсогласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемойорганизации о проведении такой проверки.
Согласно ЖК РФ ст. 20 п. 5 «Должностные лица органов государственного жилищногонадзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые дляпроверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлениислужебного удостоверения и копии приказа (распорюкения) руководителя (заместителяруководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципальногожилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на нихмногоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласиясобственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, атаюке исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия поконтролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениямсобственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность избрания общимсобранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества идругих членов правления товарищества».
Согласно п. б (4) ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Госжилинспекция вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов не определенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
В соответствии с частью 3 указанной статьи орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации после получения указанных сведений вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки,утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированиюв сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с порядком внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской федерации, утвержденным приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр., изменения в реестр лицензий вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской федерации, на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесениии зменений в реестр, содержащего следующие сведения:
а) адрес многоквартирного дома;
б) основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирнымдомом;
в) копию договора управления многоквартирным домом;г) данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика,номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее — лицензия).
К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:
а) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания;
б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса;
в) копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственникамипомещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющейорганизации для управления многоквартирным домом - копия договора управления,подписанного заявителем;
г) копия акта приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с Управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключениимногоквартирного дома из реестра;
д) документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (в случае, если от именилицензиата обращается его уполномоченный представитель), оформленный в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;
е) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа иколичества листов, подписанная лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата).
Обязательными приложениями к протоколу общего собрания, в соответствии с п. 19 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря2 015 г. № 937/пр., которым утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в Госжилинспекцию Московской области являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всехсобственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (приналичии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с ч. 5 ст.45, ч. 4 ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, испособе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исклочением случая, прикотором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общегособранияразмещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном длявсех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших наобщем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные ст. 12 Жилищного кодекса РФ;
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющиеполномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дняи поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качествеобязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Отдел по работе с управляющими организациями Мосжилинспекции в рамках рассмотрения заявления ТСН «Никольско-Трубецкое» о внесении изменений в реестр лицензий Московской области 26.02.2019 № ХХХ по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская обл., г. ХХХ, ул. ХХХХ, д. ХХХ рассмотрел представленные для правового заключения документы, а именно:
- протокол № 1 от 12.12.2018г. (подлинник);
- сообщения о проведении собрания;
- реестры собственников помещений;
- реестры собственниковпомещений, принявших участие в собраниях;
- списки внутренних почтовых отправлений;
- списки внутренних почтовых отправлений;
- реестры присутствовавших на очной части собраний;
- заявления о вступлении в члены товарищества (не указаны в описи);
- решения собственников помещений (подлинники).
Подлинники решений собственников и оригинал протокола № 1 от 12.12.2018 г. поступили в Мосжилинспекцию от 20.12.2018г. № ХХХ.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:г. ХХХ, ул. ХХ, д. ХХХ оформленное протоколом № 1 от 12.12.2018 г., было проведено по инициативе собственника Золотухина Константина Валерьевича в форме очно-заочного голосования.
По результатам рассмотрения, представленных документов, Мосжилинспекцией установленоследующее.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ и вступившего в силу с 01.03.2005.
Существенными следует считать все обстоятельства проведения общего собрания собственников помещений, касающиеся реализации права собственника помещения принять участие в принятии решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в частности:
- порядок и сроки извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня;
- возможность ознакомления с информацией, необходимой для принятия решения собственником помещения, до собрания или в ходе его проведения;
- определение кворума, то есть правомочности собрания;
- порядок подтверждения полномочий собственника помещения, определения числа принадлежащих ему голосов;
- порядок подсчета голосов собственников помещений при голосовании, включая лиц,обладающих правом долевой собственности на помещения, собственников комнат в коммунальной квартире;
- надлежащее удостоверение полномочий представителей собственников;
- выполнение требований к документированию решений собрания, в частности бюллетеней заочного собрания.
В ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ императивно установлена обязанность инициатора общего собрания в указанный в данной части срок (10 дней) персонально уведомить о проведении собрания всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частями 4 и 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме подроспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данногособрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5)порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будутпредставлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Установленные требования к содержанию сообщения применяются независимо от того, в какой электронной форме делается сообщение - заказным письмом или путем передачи текста сообщения по электронной почте, факсу и т.п. (если решением общего собрания предусмотрен соответствующий способ направления этого сообщения в письменной форме). Кроме того, требования применяются к сообщению о проведении как годового, так и внеочередного собрания и не могут быть изменены ни решением общего собрания собственников помещений, ни тем более инициатором внеочередного собрания.
Доказательства, что собственники ранее определили место, где будут размещать уведомления в предоставленном паете документов в Мосжилинспекцию от 20.12.2018г. № 08Bx/04-30187 - отсутствуют.
Представлены сообщения о проведении собраний, списки внутренних почтовых отправлений сообщений о проведении собраний собственникам помещений. При этом, в данных списках в качестве отправителя указано ЗАО «ГК Аккорд», а не инициатор собрания, отсутствует подпись лица сдавшего документы и сведения о должностном лице отделения почтовой связи, принявшем докумены, его подпись и штамп почтового отделения.
Также, в соответствии с разделом 3 «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012г. №114-п, заказное почтовое отправление — регистрируемое почтовое отправление (почтовая карточка,письмо, факсограмма, бандероль, письмо 1-го класса, бандероль 1-го класса, отправление «Мультиконверт»), принимаемое без оценки стоимости вложения, с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку; согласно п. 32 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. №221, при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи местана значения, номер почтового отправления (почтового перевода). Указанные документы в представленных материалах отсутствуют.
Таким образом, в нарушение ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, в Мосжилинспекцию не предоставлены сведения о надлежащем уведомлении каждого собственника о проведении собрания, в этой связи определить срок, предусмотренный статьей 45 Жилищного кодекса РФ не представляется возможным, что является существенным нарушением порядка проведения общего собрания. Уведомление о проведении общего собрания непредставлено.
В соответствии с ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Протоколами № 1 от 12.12.2018 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская обл., г. ХХХ ул.ХХХ, д. ХХХ установлено, что необходимый кворум для принятия решений (более 50% голосов) имеется. Большинство собственников проголосовали за выбор способа управления —управление ТСН «Никольско-Трубецкое».
Кроме того, как следует из протоколов общих собраний, по пунктам 4, 5, 6, 7, 10, 11 повестки дня собраний решения не приняты ввиду отсутствия необходимого кворума, в том числе, о выборе членов и председателя правления товарищества, об избрании ревизионной комиссии.
Также, в протоколе в отношении секретарей и членов счетных комиссий, вопрос о выборе которых включен в повестку дня собраний, не указаны номера принадлежащих им на праве собственности помещений и реквизиты их документов, подтверждающих такое право.
Вместе с тем установить наличие кворума по вопросам, поставленным на голосование, не представляется возможным, в связи с отсутствием достоверной информации об общей площади помещений, принадлежащих собственникам помещений.
Согласно ч. 3 ст.48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, накоторое возникает право собственности у всех собственников помещений в данном доме, установлен статьей 36 Жилищного кодекса РФ.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом же доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Доля каждого собственника определяется путем деления площади помещения (посвидетельству о собственности) на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме (поэкспликации БТИ), находящихся в соответствующих видах собственности (частной, государственной).
Ввиду отсутствия сведений об общей полезной площади многоквартирного дома не предоставляется возможным определить в соответствии с какими документами была определена общая площадь многоквартирного дома и соответственно рассчитан кворум на общем собрании собственников.
Нормы, определяющие правила голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, установлены в ст. 48 Жилищного кодекса РФ.
Следовательно, Жилищный кодекс Российской Федерации предоставляет право голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме только собственникам помещений в указанном доме. Данное положение установлено в императивной норме, поэтому никакие иные лица не вправе участвовать в принятии решений таким собранием.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
.В соответствии с ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ, дица. принявшие от заетройшика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или но игному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Однако, в связи с отсутствием в материалах разрешения на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию, не представляется возможным определить полномочия лиц, принявших участие в собрании, а таюке установить наличие необходимого для принятия решений кворума.
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 Жилищного кодекса РФ иным лицом, по инициативе которых было создано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В нарушение вышеуказанной нормы в материалах не представлено доказательств доведения до собственников помещений в многоквартирном доме итогов голосования. То есть собственники не располагают сведениями о том, где и когда оно было проведено, какие вопросы выносились на повестку дня, каким образом осуществлялся подсчет голосов, имелся ли кворум и каковы были результаты голосования ввиду указанных выше нарушений норм Жилищного кодекса РФ, допущенных инициатором собрания.
Непредставление вышеуказанных документов свидетельствует об их отсутствии.
В нарушение требований пп. «а», «г» п. 19 Приказа Министерства строительства ижилищнокоммунального хозяйства Российской федерации от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», в реестрах собственников помещений указаны сведения не обо всех собственниках помещений — не указаны ФИО собственников и реквизиты документов, подтверждающих права собственности на помещения; списки собственников помещений в многоквартирных домах, присутствовавших на общих собраниях, не содержат сведения собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные п. 12 Приказа - неуказаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещения, либо указаны документы, не являющиеся таковыми в силу закона.
В нарушении п. 2 ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ, в большом количестве решений собственников не указаны реквизиты документов, подтверждающих права собственности на помещения.
Также, в материалы собрания по адресу: ул. ХХХ, д. ХХХ, представлено решение собственника помещений в данном многоквартирном доме Золотухина К.В., которое оформлено 22.10.2018 г., т.е. до даты начала проведения собрания - 23.10.2018г. (очная часть собрания согласно уведомления о проведении собрания).
В связи с этим, указанное решение является недействительным и не подлежит учету при подсчете кворума.
Кроме того, в приложенных к материалам заявлениях о вступлении в члены ТСН «Никольско-Трубецкое», не указаны даты их подписания, в части не указаны номера помещений, в том числе в заявлении Золотухина К.В., а также решение товарищества о включении указанных лиц в члены ТСН «Никольско-Трубецкое».
Таким образом, проверить правомочность общего собрания, решения по которому оформлены Протоколом № 1 от 12.12.2018г., достоверность данных, указанных в протоколе общего собрания не представляется возможным.
Доводы ответчика об исполнении обязанности по уведомлению собственником помещений об общем собрании в полном объеме, о составлении сообщения о проведении общего собрания в соответсвии с действующим законодательством не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения данного спора.
Решением арбитражного суда Московской области по делу № ХХХ и апелляционным постановлением № ХХХ Десятого арбитражного апелляционного суда установлено, что ТСН “Никольско-Трубецкое” не имеет законных оснований для осуществления управления спорным многоквартирным домом поскольку создано данное юридическое лицо застройщиком и будущими собственниками жилья в 2010 году, то есть до ввода объекта в эксплуатацию, которое состоялось в 2016 году.
Определением Арбитражного суда Московской области от 04.06.2015 г. в отношении застройщика введена процедура банкротства - наблюдения.
Председать ТСН “Никольско-Трубецкое” Золотухин К.В. - по совместительству кредитор застройщика, является собственником жилых помещений в домах по которым принято решение общего собрания собственников многоквартирных домов.
Довод ответчика о том, что в реестре собственников указаны реквизиты документов о праве собственности судом отклоняются поскольку указанные реквизиты отсутсвуют и в решениях собственников, что является обязательным в силу п.2 ч.5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные истцом нарушения.
Разрешая по существу заявленные требования, оценив предоставленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская обл., г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, решения по которому оформлены Протоколом № 1 от 12.12.2018 г., проведено с нарушением порядка организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством, вследствие чего решения, принятые на этих собраниях, являются недействительными, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере ХХХ руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекция города Москвы Золотухину Константину Валерьевичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.
Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская обл., г. ХХХ, ул. Чистопольская, д. 32, оформленное протоколом № 1 от 12.12.2018 г.
Взыскать с Золотухина Константина Валерьевича в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере ХХХ руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Гусакова Д.В.
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2020 г.