Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1491/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 25 декабря 2019 года

Дорогомиловский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Таланиной Г.Н., с участием прокурора – помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г.Москвы Балабан А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 КРФоАП в отношении Акционерного Общества «УК САГ» (АО «УК САГ»), ИНН 7718132359, ОГРН 1037700232767, юридический адрес: 143409, Московская область, г.Красногорск, ул.Успенская, д.5, этаж 4, офис 400-2, фактический адрес: г.Москва, ул.Кастанаевская, д.54, корп.3, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

АО «УК САГ» совершило привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москва иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения сотрудниками Дорогомиловской межрайонной прокуратуры г.Москвы совместно с сотрудниками ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве 20 августа 2019 года в 10 часов 45 минут проверки соблюдения требований миграционного законодательства при осуществлении трудовой деятельности в магазине торговой сети «АТАК», расположенном по адресу: г.Москва, ул.Кастанаевская, д.54, корп.3, установлен факт несоблюдения юридическим лицом АО «УК САГ», осуществляющим на основании договора от 23 ноября 2017 года №263-УК-11-2017 возмездное оказание услуг по комплексной уборке внутренних помещений данного магазина и прилегающей к нему территории, требований п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москва в качестве уборщика гражданина Республики Гана Дамоа Э., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель АО «УК САГ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Генеральный директор АО «УК САГ» Куликов А.А. направил в суд письменные возражения, в которых не отрицает установленных постановлением прокурора обстоятельств, не отрицает вину Общества в совершении данного правонарушения, указывая, что Дамоа Э. был привлечен АО «УК САГ» к работе в качестве подменного сотрудника на один рабочий день; он выполнял неквалифицированную уборку помещений, что не влечет за собой общественную опасность и вред; указывает на отсутствие у Общества денежных средств для исполнения наказания в виде штрафа, ввиду трудного финансового положения. Просит назначить АО «УК САГ» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КРФоАП, наказание в виде приостановки деятельности на объекте магазин «АТАК» по адресу: г.Москва, ул. Кастанаевская, д.54, корп.3. Также просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя АО «УК САГ».

Прокурор Балабан А.Ю. просила признать АО «УК САГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КРФоАП, ввиду доказанности вины Общества в его совершении, и не возражала против назначения АО «УК САГ» наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом финансового положения Общества.

Проверив представленные материалы, изучив доводы генерального директора АО «УК САГ» Куликова А.А., суд считает, что виновность АО «УК САГ» в совершении инкриминируемого правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: постановлением и.о. Дорогомиловского межрайонного прокурора города Москвы Шараментова В.В. от 19 сентября 2019 года в отношении АО «УК САГ» по ч.4 ст.18.15 КРФоАП, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 1-2); актом проверки помощником Дорогомиловского межрайонного прокурора г.Москвы Говорова В.С. АО «УК САГ» от 20 августа 2019 года (л.д.5); протоколом осмотра территории от 20 августа 2019 года, фототаблицей к протоколу (л.д. 6, 7-10); протоколом ЗАО №1128888 от 20 августа 2019 года об административном правонарушении в отношении гражданина Р.Гана Дамоа Э. по ч.2 ст.18.10 КРФоАП (л.д. 11-12); сведениями из базы данных ЦБДУИГ, справками в отношении гражданина Р.Гана Дамоа Э. (л.д.13-14); объяснением Дамоа Э. от 20 августа 2019 года, с участием переводчика (л.д. 15); рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Новикова Р.С. (л.д. 17); справкой начальника ОМК ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москвы Масталярчука А.А. в отношении гражданина Р.Гана Дамоа Э. (л.д.18); справкой о проверки по учетам ОВД Дамоа Э. (л.д. 19); постановлением Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 21 августа 2019 года о привлечении Дамоа Э. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КРФоАП (л.д. 21); свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ, постановке на учет в налоговом органе в отношении АО «УК САГ» (л.д. 36, 38); изменениями №1 от 24 января 2017 года в Устав АО «УК САГ» (л.д. 37); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «УК САГ» (л.д. 39-56); договором №263-УК-11-2017 от 23 ноября 2017 года, заключенным между ООО «АТАК» и АО «УК САГ» (л.д.57-65); Уставом АО «УК САГ» от 2015 года (л.д. 66-86).

Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения АО «УК САГ» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, и квалифицирует действия АО «УК САГ» по ч.4 ст.18.15 КРФоАП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного АО «УК САГ» правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности, а также финансовое положение АО «УК САГ», лишающее Общество возможности исполнить административное наказание в виде административного штрафа.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом установлено признание АО «УК САГ» вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить АО «УК САГ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ч.4 ст.18.15 КРФоАП, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и иные меры административного воздействия будут не эффективны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «УК САГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по комплексной уборке внутренних помещений в магазине торговой сети «АТАК», расположенном по адресу: г.Москва, ул.Кастанаевская, д.54, корп.3, и прилегающей к нему территории, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению, в соответствии с ч. 1 ст.32.12 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Н. Таланина