Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1456/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 28 ноября 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственное бюджетное учреждение по эксплуатации высотных административных и жилых домов (ГБУ «ЭВАЖД»), зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. 2-я Бородинская, д. 17, ОГРН 1167746299820, ИНН 7730199840, ранее привлекалось к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ «ЭВАЖД» повторно совершило невыполнение в установленный срок законного органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах:

05 октбря 2019 года в 00 часов 01 минуту ГБУ «ЭВАЖД» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, выразившейся в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 (Постановление мирового судьи судебного участка №207 района Дорогомилово г. Москвы от 26.03.2019 года), установленным 10 октября 2019 года в 15 часов 00 минут при проведении государственным инспектором районов ЦАО г. Москвы по пожарному надзору на основании распоряжения №417 от 30.09.2019 года внеплановой выездной проверки в отношении ГБУ «ЭВАЖД» с целью контроля выполнения ранее выданного и вступившего в законную силу предписания №97/1/1 от 06.03.2019 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ; ст.46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. №184-ФЗ, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390; п. 4,14, табл. 1 НПБ 110-03); Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.(ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ; ст.46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. № 184-ФЗ, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390; п. 5.1 табл. 2 НПБ 104- 03); Не проводится оценка технического состояния и периодические испытания систем противодымной вентиляции (не реже одного раза в два года)(ч.7 ст. 138 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ; п. 7.20 СП 7.13130.2009; п. 3.5 ГОСТ Р 53300-2009), то есть ГБУ «ЭВАЖД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ГБУ «ЭВАЖД» по доверенности Маркидонов А.А. явился, вину признал частично, поскольку нарушения в процессе устранения.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного или 13 настоящей статьи.

Положения КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом изложенного, квалификации по КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного или КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ГБУ «ЭВАЖД» в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2019 года №357, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д. 1-2); предписанием №97/1/1 от 06.03.2018 года (л.д. 4-5); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 30.09.2019 года №417 (л.д. 6-8); актом проверки от 10.10.2019 года №417 (л.д. 9-11); протоколом общего собрания собственников (л.д.15-16); протоколом внеочередного общего собрания (л.д.1); договором управления многоквартирным домом (л.д.18-27); копией постановления от 26.03.2019г., которым ГБУ «ЭВАЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей (л.д. 34); сведениями об оплате штрафа.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица несут административную ответственность за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ГБУ «ЭВАЖД» правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом по материалам дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного ГБУ «ЭВАЖД» правонарушения, данные о правонарушителе, имущественное и финансовое положение юридического лица, также суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ГБУ «ЭВАЖД» наказание в виде штрафа в пределах санкции КоАП РФ.

Суд считает, что избранная в отношении ГБУ «ЭВАЖД» мера административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, является справедливой и соразмерной содеянному, она соответствует характеру совершенного Обществом административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественному и финансовому положению.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ГБУ «ЭВАЖД» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение по эксплуатации высотных административных и жилых домов (ГБУ «ЭВАЖД») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению: УФК по г. Москве (для Главного управления МЧС России по г. Москве л/с №04731784320,) ИНН 7710566322, КПП 770401001, р/с №40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 45383000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, банк получатель: Главное управление Банка России по ЦФО г. Москвы. УИН 17700715119000585075.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.Г. Бочарова