Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2019 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраева А.Н. на постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. №0356043010519102400004903 от 24 октября 2019 года в отношении ООО «ГК «КВАНТОР» по ст.8.25 КоАП г.Москвы,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2019 года в 12 часов 49 минут по адресу: г. Москва, Славянский бульвар, д.5, к.1, с.3, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПАК ПМ зафиксирован автомобиль марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН24777, водитель которого разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

24 октября 2019 года начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. в отношении собственника указанного транспортного средства – ЗАО «ГК «КВАНТОР», на основании ч.1 ст.2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 КРФоАП, было вынесено постановление №0356043010519102400004903 по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраев А.Н. обратился в Дорогомиловский районный суд г.Москвы с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на следующие обстоятельства: административное правонарушение зафиксировано с применением средства фотосъемки «ПАК ПМ», который не предполагает работу в автоматическом режиме без непосредственного воздействия на него человека, то есть, согласно, разъяснениям п.26 постановления Пленума Верховного суда РФ №20 от 25 июня 2019 года, то есть не соблюден порядок привлечения Общества к административной ответственности; транспортное средство марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН24777, по договору аренды транспортного средства без экипажа №5737 от 10 сентября 2019 года было передано Обществом во временное владение и пользование Ахматову Д.О., договор реально исполнялся; основным видом деятельности Общества является сдача в аренду транспортных средств.

Представитель ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраев А.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ахматов Д.О. пояснил, что действительно взял автомобиль марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН24777, в аренду 10 сентября 2019 года у ООО «ГК «КВАНТОР» для личного пользования. В трудовых отношениях с данным Обществом он не состоит. 21 октября 2019 года именно он (Ахматов Д.О.) припарковал указанное транспортное средство по адресу: г.Москва, Славянский бульвар, д.5, к.1, с.3, в нарушение требований закона. В содеянном раскаивается.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ЗАО «ГК «КВАНТОР», свидетеля, находит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 24 октября 2019 года, ЗАО «ГК «КВАНТОР», как собственник (владелец) автомобиля марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН 24777, привлечено к административной ответственности по ст.8.25 КРФоАП за размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Нарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 2619491, действительное по 14 июля 2021 года.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение своих доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН24777, находилось во владении и пользовании другого лица, заявитель представил копии: договора аренды транспортного средства без экипажа №5737 от 10 сентября 2019 года, заключенный между ЗАО «ГК «КВАНТОР» и Ахматовым Д.О.; акта приема-передачи автомобиля от 10 сентября 2019 года; паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации по месту пребывания на имя Ахматова Д.О.; свидетельства о регистрации транспортного средства Киа Рио, государственный регистрационный знак МН24777; страхового полиса серии ККК №3005194015, действительного в период с 28 декабря 2018 года по 27 декабря 2019 года, на вышеуказанное транспортное средство, согласно которому к его управлению допущено неограниченное количество лиц; выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ЗАО «ГК «КВАНТОР»; расчет арендной платы в рамках договора аренды транспортного средства без экипажа №5737 от 10 сентября 2019 года, заключенный между ЗАО «ГК «КВАНТОР» и Ахматовым Д.О., согласно которому арендаторов в пользу арендодателя по состоянию на 24 октября 2019 года уплачено 86 800 рублей за 54 суток аренды, чеков, проходных кассовых ордеров, выписок из кассовой книги, платежных поручений к нему; штатного расписания ЗАО «ГК «КВАНТОР».

При таких обстоятельствах, оснований не доверять доказательствам, представленным ЗАО «ГК «КВАНТОР», у суда не имеется.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения (21 октября 2019 года в 12 часов 49 минут) транспортное средство марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН24777, находилось во владении и пользовании не ЗАО «ГК «КВАНТОР», а другого лица. Данные обстоятельства являются основанием для освобождения ЗАО «ГК «КВАНТОР» от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, обжалуемые постановление и решение должностных лиц нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраева А.Н. удовлетворить.

Постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. №0356043010519102400004903 от 24 октября 2019 года в отношении ЗАО «ГК «КВАНТОР» по ст.8.25 КоАП г.Москвы - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «ГК «КВАНТОР» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина