Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-376/19 по административному исковому заявлению Дорогомиловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЦФО, наименование организации о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, обратился в суд с иском указав на следующее.

Посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что на сайте: неопределенному кругу посетителей сайта, в том числе жителям адрес предлагается возможность получения денежных средств в долг. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

Хостинг-провайдером данных сайтов является компания наименование организации, расположенная по адресу: адрес.

Указанная деятельность по предоставлению денежных средств в займ представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую субъектами микрофинансовой деятельности. Содержание страниц данного интернет-сайта предоставляет неопределенному кругу лиц возможность заключить договора займа с лицами, не имеющими статус микрофинансовой организации, что противоречит действующему законодательству.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе на сайте указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте /, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика наименование организации в судебное заседание дата не явился, ранее представил отзыв, пояснил, что все нарушения устранены.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил отзыв, просил иск удовлетворить, копию решения направить стороне.

Представитель третьего лица ГУ Банка России по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной , а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 9 ФЗ от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в настоящей статьи, являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что на сайтах: неопределенному кругу посетителей сайтов, в том числе жителям адрес предлагается возможность получения денежных средств в долг. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

Хостинг-провайдером данных сайтов является компания наименование организации, расположенная по адресу: адрес.

Указанная деятельность по предоставлению денежных средств в займ представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую субъектами микрофинансовой деятельности. Содержание страниц данного интернет-сайта предоставляет неопределенному кругу лиц возможность заключить договора займа с лицами, не имеющими статус микрофинансовой организации, что противоречит действующему законодательству.

В соответствии с положениями ст.ст. 1,2 ФЗ от дата N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, определяет порядок регулирования деятельности и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, устанавливает размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций, а также права и обязанности Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России). Микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

Порядок, размер и условия предоставления микрозаймов предусмотрены ФЗ от дата N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Ст. 9 ФЗ от дата N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" устанавливает права и обязанности микрофинансовой организации, неисполнение которых может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, а также государству.

Ст.ст. 171 УК РФ и 14.1 КоАП РФ предусмотрена уголовная и административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или лицензии, когда такая лицензия обязательна, за осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без государственной регистрации в качестве юридического лица, за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если оно обязательно.

Согласно ст. 4 ФЗ от дата N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе: на сайтах нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, и в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, которые обоснованно направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах , запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья фио