Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1385/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 20 ноября 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «М ХОСТЕЛ», ОГРН *****, дата внесения 26.11.2015г., юридический адрес: *****, ранее не привлекалась к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «М ХОСТЕЛ» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

24 октября 2019г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д.35, кв.63, в ходе проведения внеплановых мероприятий по контролю на основании распоряжения № 03-27-00012 от 24 октября 2019г., выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: помещение хостела Хостел Рус ООО «М ХОСТЕЛ», встроенное в жилое здание по адресу: *****, не имеют входы, изолированные от жилой части здания, единственный вход осуществляется через подъезд жилой части здания, деятельность хостела осуществляется в жилом помещении, то есть ООО «М ХОСТЕЛ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «М ХОСТЕЛ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем, с учетом положений ст.25.1 КРФоАП, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «М ХОСТЕЛ».

Представители Роспотребнадзора по городу Москве Шевченко В.С. и Труханова А.А. в судебное заседание явились, подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнили, что по состоянию на 20.11.2019 года не устранены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Полагали необходимым назначить Обществу наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения Обществом не устраняются.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что виновность ООО «М ХОСТЕЛ» в совершении инкриминируемого правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 24.10.2019 года по ст.6.4 КРФоАП в отношении ООО «М ХОСТЕЛ», в котором указано существо нарушения; приказом (распоряжением) о проведении контрольной закупки при осуществлении федерального санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей от 24.10.2019 № 03-27-00012; мотивированным представлением о назначении контрольной закупки от 23.10.2019г.; актом о проведении контрольной закупки товаров от 24.10.2019г.; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений от 24.10.2019г.; выпиской из ЕГРЮЛ; заявлением граждан адресованным в Мосжилинспекцию ЗАО г. Москвы о недопустимости использования жилых помещений в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг; жалобой гражданина Лыськова Д.Е.; фотоматериалом; правилами пребывания в Хостел Рус-Кутузовский; договором аренды жилого помещения; видеоматериалом.

В соответствии с положениями ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу статьи 24 названного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

В силу СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса РФ Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Из материалов дела усматривается, что хостел расположен в жилом многоквартирном доме, что подтверждено материалами дела.

Выявленные факты нарушений ООО «М ХОСТЕЛ» свидетельствуют о невыполнении юридическим лицом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Указанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, факт совершения ООО «М ХОСТЕЛ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, и квалифицирует действия ООО «М ХОСТЕЛ» по ст.6.4 КРФоАП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «М ХОСТЕЛ» правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений являются грубыми, явно создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, могут повлечь крайне неблагоприятные последствия.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «М ХОСТЕЛ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ст.6.4 КоАП РФ, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и иные меры административного воздействия будут не эффективны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «М ХОСТЕЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности хостела, расположенного по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д.35, кв.63, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности для ООО «М ХОСТЕЛ» по адресу: ***** следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по г. Москве.

Постановление подлежит немедленному исполнению, в соответствии с ч. 1 ст.32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Бочарова