Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1208/2019 | Дорогомиловский районный суд
5-1208/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
дата адрес
Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации, ИНН 7713076301, ОГРН 1027700166636, юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, -
У С Т А Н О В И Л :
наименование организации совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, при следующих обстоятельствах.
дата в время в ходе рассмотрения обращения (Вх. №18838/Ж-2019 от дата) при поступлении в Управление Роспотребнадзора по адрес экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» №06-00772 от дата выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: суммарные уровни шума от БС 4081, принадлежащей наименование организации (расположенной по адресу: адрес) в обследованной комнате кв. 39 жилого дома по адресу: адрес превышают допустимые значения до 4 дБ по шкале «А» и до 7 дБ в нормируемых октавных полосах частот допустимые значения для ночного времени суток, согласно протоколу №77.П-512-19 от дата и экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» №06-00772 от дата, что является нарушением ст.11,23,24,27 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-Эпидемиологическом благополучии населения», п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 – «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки, п.6.1 СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования в условиях проживания в жилых зданий и помещениях».
Представитель наименование организации по доверенности фио явился, не отрицал обстоятельства, изложенные в протоколе об административной ответственности, просил учесть смягчающие по делу обстоятельства.
Вина наименование организации в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо правонарушения; экспертным заключение по результатам обследования условий размещения ПРТО №06-00772 от дата, составленное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес»; протоколом инструментальных исследований электромагнитных полей РЧ-Диапозона №О-100-19 от дата; протоколом инструментальных исследований шумы №77.П-512-19 от дата Отдел гигиены труда и источников неионизирующих излучений; жалобой фио от дата; поручением №06-00772 на проведение в рамках утвержденного государственного задания; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права наименование организации соблюдены.
Согласно ст.11 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-Эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
В силу ст.23 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии со ст.24 указанного выше закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Статьей 27 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Согласно п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 – «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки» допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.
Как следует из заявления жильца дома, по которому было принято решение о проверке, по указанному адресу ежедневно производится шум от оборудования, установленного на стенах и чердаке многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, заявление жильца дома также является доказательством, не доверять которому у суда нет оснований, поскольку в связи с указанным заявлением органом государственной власти принято решение провести проверку, в ходе которой доводы были подтверждены.
Суд на основе имеющихся материалов приходит к выводу, что вина наименование организации полностью доказана.
Письменные материалы дела полностью подтверждают вину наименование организации в совершении правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:
ИНН 7717528710
КПП 771701001
УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес)
л/сч 04731787820
р/сч 40101810045250010041
Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО
БИК 044525000
ОКТМО 45349000.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио