Определение суда апелляционной инстанции

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2020 года по делу № 33а-463/2020

Судья: Н.В. Морозова

Судья Московского городского суда В.В. Ставич, при секретаре М.С. Бранец, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя административного истца И.А. Лазарева по доверенности Н.Г. Акоповой на определение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2019 года, которым прекращено производство по административному делу по административному иску И.А. Лазарева к ОСЗН района Дорогомилово г. Москвы о признании незаконным распоряжения об установлении опеки над недееспособной Т.П. Косыревой в части назначения опекуном О.В. Косырева,

УСТАНОВИЛ:

И.А. Лазарев обратилась с вышеуказанным административным исковым заявлением к ОСЗН района Дорогомилово г. Москвы о признании незаконным распоряжения от 14 июня 2019 года №299 об установлении опеки над недееспособной Т.П. Косыревой в части назначения опекуном О.В. Косырева.

Судом постановлено указанное определение, об отмене которого просит представитель административного истца И.А. Лазарева по доверенности Н.Г. Акопова по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Представитель ОСЗН района Дорогомилово г. Москвы по доверенности О.Н. Пуговенко просила оставить определение суда без изменения.

Заинтересованное лицо О.В. Косырев также возражал против доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика и заинтересованное лицо, обсудив доводы частной жалобы, нахожу определение суда подлежащим отмене.

Согласно КАС РФ если иное не установлено настоящим , суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса -заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Между тем, судьей не учтено, что вид судопроизводства определяет суд, исходя из существа заявления и характера спорных правоотношений, а не приведенных заявителем ссылок на нормы процессуального закона, иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного правосудия, ограничивает право заявителя на судебную защиту.

Установив наличие предусмотренного процессуальным законом препятствия для рассмотрения в порядке административного судопроизводства поданного истцом заявления, судье районного суда следовало решить вопрос о возможности рассмотрения этого искового заявления в порядке гражданского судопроизводства.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Исходя из изложенного, судья суда первой инстанции, придя к выводу о том, что поступившее в порядке административного судопроизводства заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, обязан при рассмотрении дела руководствоваться теми процессуальными нормами, которые регламентируют процедуру рассмотрения таких исков, если не имеется иных препятствий для рассмотрения дела в том же суде в ином судебном порядке.

При таком положении суд усматривает наличие предусмотренных процессуальным законом оснований для отмены определения и считает необходимым передать дело по иску И.А. Лазарева к ОСЗН района Дорогомилово г. Москвы о признании незаконным распоряжения об установлении опеки над недееспособной Т.П. Косыревой в части назначения опекуном О.В. Косырева в суд первой инстанции для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2019 года отменить, дело по иску И.А. Лазарева к ОСЗН района Дорогомилово г. Москвы о признании незаконным распоряжения об установлении опеки над недееспособной Т.П. Косыревой возвратить в Дорогомиловский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу в порядке гражданского судопроизводства.

Судья

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2020 года по делу № 33а-463/2020

Судья: Н.В. Морозова

Судья Московского городского суда В.В. Ставич, при секретаре М.С. Бранец, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя административного истца И.А. Лазарева по доверенности Н.Г. Акоповой на определение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2019 года, которым прекращено производство по административному делу по административному иску И.А. Лазарева к ОСЗН района Дорогомилово г. Москвы о признании незаконным распоряжения об установлении опеки над недееспособной Т.П. Косыревой в части назначения опекуном О.В. Косырева,

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2019 года отменить, дело по иску И.А. Лазарева к ОСЗН района Дорогомилово г. Москвы о признании незаконным распоряжения об установлении опеки над недееспособной Т.П. Косыревой возвратить в Дорогомиловский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу в порядке гражданского судопроизводства.

Судья