Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-979/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица наименование организации, ИНН 7704784072, юридический адрес: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо наименование организации совершило кредитором действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

дата в УФССП России по адрес из Банка России поступил материал проверки по обращению фио о совершении сотрудниками наименование организации неправомерных действий, связанных с возвратом просроченной задолженности.

Из поступившего обращения следует, что фио обратилась за помощью в связи с нарушением ее прав сотрудниками наименование организации, осуществляющими взаимодействие с ней по возврату просроченной задолженности.

При рассмотрении настоящего обращения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выявлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершенного наименование организации.

Установлено, что фио и наименование организации заключили договор займа № 6775464 от дата. Заёмщиком в установленный договором срок займа и проценты за пользование займом возвращены не были, что привело к образованию просроченной задолженности.

дата в время 000 МФК «Мани Мен», будучи кредитором, по своей инициативе осуществило взаимодействие посредством телефонных переговоров через точку доступа, расположенную по юридическому адресу, на контактный номер телефона третьего лица (89308018034), в ходе которого юридическое лицо, в нарушение Федерального закона от дата № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон), осуществляло взаимодействие с третьим лицом по телефону, не указанному при заключении договора займа.

Согласно ч.ч. 5, 6 ст. 4 Закона направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 6 Закона если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа.

Согласно информации, представленной наименование организации (исх № ММ-ЦБ-1960 от дата), для получения потребительского займа в наименование организации фио зарегистрирован личный кабинет на сайте moneyman.ru, при регистрации личного кабинета заемщиком фио сформирована заявка на получение займа, заполнена анкета заемщика. По завершении заполнения анкеты-заявления фио совершила простую электронную подпись путем проставления кода, полученного посредством SMS-сообщения от наименование организации, подписала анкету-заявление и дала согласие на обработку персональных данных.

С учетом изложенного, а также информации, представленной наименование организации о дате заключения договора потребительского займа - дата, установлено, что согласие на взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, включая согласие на обработку персональных данных, подписаны в день оформления займа - дата.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Исходя из смысла указанных положений Закона указанные согласия могут быть подписаны только должником, в связи с чем подписанные заемщиком фио в день оформления займа дата согласие на взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, включая согласие на обработку персональных данных, не имеют юридической силы, поскольку в день заключения договора заемщик не имел просроченной задолженности и не мог иметь статус должника.

Аналогичные нарушения Закона были допущены дата в время и дата в время.

дата в время 000 МФК «Мани Мен», будучи кредитором, по своей инициативе осуществило взаимодействие посредством телефонных переговоров через точку доступа, расположенную по юридическому адресу, на контактный номер телефона третьего лица (89308018034), в ходе которого юридическое лицо, в нарушение Закона, не сообщило фамилию, имя и отчество лица, осуществляющего непосредственное взаимодействие, не сообщило наименование кредитора, не предупредило о ведении аудиозаписи разговора в начале непосредственного взаимодействия.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая наименование организации, являясь кредитором, а также юридическим лицом, включенным в государственный реестр микрофинансовых организаций, дата в время, дата в время и дата в время. по адресу: адрес, своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из кредитного договора, нарушило требования, установленные частью 5 статьи 4 и п. ст. 17 Федерального закона от дата № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица наименование организации фио в судебное заседание явился, пояснил, что Общество не согласно с вмененным правонарушением, так как Служба судебных приставов трактует понятие «должник» как лицо, уже имеющие задолженность перед Обществом, но при такой трактовке данного понятие получается, что все документы физическим лицом могут быть подписаны лишь при формировании реальной задолженности. Используя в документах термин «должник» Общество подразумевает его статус контрагента по договору займа. Федеральный закон при взаимодействии с третьим лицом Обществом не нарушен, поскольку должник дал свое согласие на обработку персональных данных и взаимодействие с третьими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение юридическим лицом, с которым кредитор заключил агентский договор (предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат возникшей по договору потребительского кредита (займа) задолженности), действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа) и не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Из указанных норм права следует, что наименование организации является субъектом административного правонарушения, предусмотренного Федеральным законом № 230-ФЗ.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным от дата N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №230-Ф3 определены способы взаимодействия с должником направленные на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имении (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона №230-Ф3 согласие указанное в п. 1 ч. 5 настоящей статьи, должно быть в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие на обработку его персональных данных.

Согласно ч. 3 ст.6 Федерального закона №230-Ф3 кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. Согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленных требований Федерального закона от дата № 230-ФЗ и вина наименование организации в совершении данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; обращением фио; материалами проверки наименование организации; документами юридического лица, иными материалами дела.

Материалами дела установлено, что наименование организации своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из кредитного договора, нарушило требования, установленные частью 5 статьи 4 и п. ст. 17 Федерального закона от дата № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Изложенные выше доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП, непосредственно выявившими нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях наименование организации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица наименование организации имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о юридическом лице, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа.

Получатель штрафа - УФК по адрес (Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес),

л/с 04321785460,

ИНН 5263047008,

КПП 526301001,

р/с 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России по г. фио,

БИК 042202001,

КБК 32211617000016017140 «Административный штраф по ст. 14.57 КоАП РФ»,

ОКТМО 22701000

УИН 32252000190000090017

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья