Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-270/2019 по административному иску наименование организации к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава фио и судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, отмене постановления об окончании исполнительного производства, заинтересованные лица УФССП России по Москве, фио,

Установил:

наименование организации обратилось в суд с административным иском к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава фио в части ненадлежащей организации работы структурного подразделения, выразившегося в отсутствии надлежащего контроля в части организации в структурном подразделении отправки и контролю по соблюдению сроков отправки заказной корреспонденции в адрес взыскателя, равно как и отсутствии организации работы и контроля за находящимися в подчинении судебными приставами-исполнителями в части надлежащего исполнения требований исполнительного документа; признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя фио в части не направления подлинника исполнительного документа после окончания исполнительного производства в установленные федеральным законом сроки; признании нарушения сроков возврата подлинника исполнительного документа; признании бездействия судебного пристава-исполнителя фио по исполнительному производству № 34874/18/77026-ИП в части длительного неисполнения и ненадлежащего исполнения требований исполнительного документа ввиду недостаточности исполнительных действий и непринятии должных направленных на своевременное, полное и правильное исполнение решение суда; признании бездействия судебного пристава-исполнителя фио, выразившегося в безосновательном и преждевременном окончании исполнительного производства № 34874/18/77026-ИП, отмене постановления об окончании исполнительного производства № 34874/18/77026-ИП, возобновлении исполнительного производства, признании бездействия судебного пристава-исполнителя фио в части не направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства заказным письмом с уведомлением; обязании судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского районного суда адрес произвести полный перечень исполнительных действий направленных на установление местонахождения должника и его имущества; принятии всех необходимых и возможных мер по исполнению решения суда; возложении на начальника отдела – старшего судебного пристава фио обязанности по контролю и принятию надлежащих мер судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства; обязании судебного пристава-исполнителя фио устранить иные нарушения.

Свои требования наименование организации мотивировало тем, что является взыскателем по исполнительному производству № 34874/18/77026-ИП от дата о взыскании суммы задолженности по кредитному договору и государственной пошлины с должника фио

дата наименование организации от сотрудника канцелярии получена информация, что исполнительное производство в отношении должника окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю.

Из сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России, следует, что исполнительное производство в отношении должника окончено судебным приставом-исполнителем фио дата, однако исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялись.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем частично совершены действия, направленные на его исполнение, направлены запросы в различные банки, ГИБДД, Пенсионный фонд о наличии какого-либо имущества и денежных средств у должника. Однако каких-либо фактических действий, направленных на установление местонахождение должника, таких как: розыск и наложение арестов на счета должника в кредитных и финансовых учреждениях; запрос реестродержателю о наличии у должника бездокументарных ценных бумаг; запрос в ГИБДД о наличии у должника транспортных средств; проверка наличия постоянно поступающих доходов (пенсия, заработная плата); запрос в Росреестр, осуществление выезда в адрес должника; вынесение постановление о наложении запрета в отношении недвижимого имущества должника; проверка фактического имущественного положения должника; отбор объяснений; направление запроса в органы ЗАГС; проверка наличие совместно нажитого имущества; вынесение постановление о временном ограничении выезда должника из РФ и иные исполнительные действия, судебным приставом-исполнителем не предприняты. При этом, исполнительное производство окончено с формулировкой о невозможности установления местонахождения должника и его имущества.

Административный истец полагает, что у судебного пристава-исполнителя фио отсутствовали правовые основания для окончания исполнительного производства, поскольку им не было принято реальных мер по исполнению требований исполнительного документа, имеется факт проявления незаконного бездействия, решение суда не исполнено.

наименование организации также полагает, что со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава фио отсутствует надлежащий контроль в части надлежащей организации в структурном подразделении отправки и соблюдения сроков отправления заказной корреспонденции в адрес взыскателя, равно как и отсутствует организация работы и контроля за находящимися в подчинении судебными приставами-исполнителями в части надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая тот факт, что решение об окончании исполнительного производства принято преждевременно и безосновательно, никаких реальных действий по розыску должника и установлению местонахождения его имущества не совершалось (кроме направления запросов, предусматривающих электронный документооборот), объем исполнительных действий не является достаточным и полным для правильного и своевременного исполнения решения суда, решение суда не исполнено, сроки возврата подлинника исполнительного документа после окончания исполнительного производства грубо нарушены, наименование организации полагает, что имеет место факт незаконного бездействия, нарушены права взыскателя на своевременное получение сведений о ходе исполнительного производства, право на своевременное получение исполнения по исполнительному документу, право на справедливое и своевременное исполнение судебного акта.

Кроме того, наименование организации считает, что именно бездействие начальника структурного подразделения привело к указанным нарушениям, так как именно начальник организует, контролирует работу вверенного ему структурного подразделения.

Представитель административного истца наименование организации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске обратился о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, обратился о рассмотрении административного иска в его отсутствие, представил письменный отзыв и материалы исполнительного производства.

Представитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве, начальник отдела – старший судебный пристав фио, заинтересованные лица УФССП России по Москве, фио в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованных лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит отказу по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, наименование организации является взыскателем по исполнительному производству № 83597/19/77026-ИП (прежний № 34874/18/77026-ИП от дата), находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио

Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № 2-204/18 от дата, выданного мировым судьей судебного участка № 202 адрес, предмет исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника фио

дата постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок направлены сторонам исполнительного производства, что подтверждается ШПИ 12105928078157.

дата с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

дата выходом в адрес должника установлено, что на неоднократные звонки в дверь никто не открыл, имущественное положение должника установить не представилось возможным.

В рамках исполнительного производства № 34874/18/77026-ИП от дата вынесены постановления о розыске счетов и наложения ареста на денежные средства должника в ПАО ВТБ и в наименование организации.

дата исполнительное производство окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оригинал исполнительного документа направлен взыскателю, что подтверждается ШПИ 12105931092089.

дата в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве поступило ходатайство взыскателя наименование организации о возобновлении исполнительного производства № 34874/18/77026-ИП в отношении должника фио, исправлении технической ошибки в фамилии должника «Домин».

дата исполнительное производство судебным приставом-исполнителем возобновлено, исполнительному производству присвоен № 83597/19/77026-ИП, исправлена техническая ошибка в части правильного написания фамилии должника.

дата судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе в ГИБДД, ПФР, УФМС России, Росреестр по адрес и адрес, ИФНС № 30 по адрес.

дата вынесены постановления о розыске счетов и наложения ареста на денежные средства должника в ПАО ВТБ и в наименование организации.

дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

дата вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в наименование организации, адрес.

дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в наименование организации.

дата получено объяснение от должника, в котором он указал, что его единственным источником дохода является заработная плата, из заработной платы удерживаются алименты на содержание детей в размере 33,5% дохода.

дата вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в наименование организации, наименование организации, наименование организации.

В настоящее время с должника принудительно взыскана сумма в размере сумма, остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма

Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска, поскольку исполнительное производство находится на исполнении, судебным приставом-исполнителем фио установлено место нахождения должника и предпринимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Незаконного бездействия по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем фио и начальником отдела – старшим судебным приставом фио не допущено, постановления о возбуждении исполнительного производства и окончании исполнительного производства в установленном порядке направлялись в адрес взыскателя.

Учитывая, что исполнительное производство возобновлено дата и находится на исполнении, требования административного иска об оспаривании бездействия, в том числе, в части безосновательного и преждевременного окончания исполнительного производства, отмене постановления об окончании исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства и признании нарушения сроков возврата подлинника исполнительного документа, не направлены к восстановлению прав взыскателя.

Также не состоятельны требования об оспаривании бездействия в части недостаточности исполнительных действий, поскольку необходимые запросы в государственные органы и кредитные организации судебным приставом-исполнителем направлены, место нахождения должника и место его работы установлено, у должника отобраны объяснения, требования исполнительного документа частично исполнены.

При таких обстоятельствах, административный иск не обоснован и подлежит отказу в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск наименование организации к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава фио и судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, отмене постановления об окончании исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья: фио