Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 02а-253/19 по административному иску фио Тураны Апкаровны к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

Установил:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указав, что дата административный истец в отделении ПАО Сбербанк получила пенсию не в полном объеме, дата из письма Центра ПФР по выплатам по адрес и адрес ей стало известно, что из ее пенсии производятся удержания на основании Постановления об обращении взыскания по исполнительному производству № 5278/19/77026-ИП от дата на сумму сумма, возбужденного судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио В настоящее время из пенсии административного истца удержано сумма. Вместе с тем, дата административным истцом оплачен штраф в размере сумма, что подтверждается квитанцией для оплаты штрафа, Чеком по операции Сбербанк Онлайн от дата, подтверждением платежа ПАО Сбербанк от дата.

Просит суд признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 5278/19/77026-ИП, признать незаконным постановление об обращении взыскания на пенсию административного истца, признать незаконным удержание сумма из пенсии истца, признать незаконным бездействие судебного пристав-исполнителя по невручению административному истцу копии постановления о прекращении исполнительного производства, обязать устранить нарушение прав истца путем возврата ей сумма.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представила.

Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представила.

Представитель заинтересованного лица УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Представитель Дорогомиловского ОСП УФССП России судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил суду письменный отзыв на заявленные требования, копии материалов исполнительного производства, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит отказу по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес на основании исполнительного документа - Акта по делу об административном правонарушении от дата выданного Тверским районным судом адрес по делу № 05-0300/2018 от дата возбуждено исполнительное производство № 5728/19/77026-ИП предметом исполнения: взыскание с фио Тураны Анкаровны в пользу УВД по адрес ГУ МВД России по адрес административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В соответствии с и Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю ( Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, изложен в Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, указанных в этой норме.

Таким образом, при возбуждении исполнительного производства учтено, что исполнительный документ соответствует установленным требованиям, срок предъявления к исполнению не истек, сведений об уплате фио административного штрафа в исполнительном документе не имеется.

Учитывая данные обстоятельства, суд не находит достаточных оснований для удовлетворении требований о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, исходя из того, что установленных в Федерального закона "Об исполнительном производстве" оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств не имелось.

При рассмотрении данного дела судом законные основания для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства на основании ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судом не установлены.

дата с целью имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В соответствии с положениями ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются в том числе и наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В соответствии с положениями ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с настоящей статьи.

В соответствии с положениями ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету. Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.

При отсутствии или недостаточности у должника-гражданина денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объёме принудительное исполнение судебных актов в отношении такого гражданина осуществляется посредством обращения взыскания на его заработную плату и иные доходы (ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Статьёй 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

фио дата на электронную почту Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес представила сведения об оплате штрафа взыскателю дата.

дата на депозитный счет Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес поступили из ПФР денежные средства в размере сумма.

Как следует из материалов исполнительного производства, денежные средства в ином размере (в том числе в указанном административным истцом – сумма) в распоряжение Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес по исполнительному производству № 5728/19/77026-ИП не поступали, доказательств иного административный истец суду также не предоставляет.

Согласно платежному поручению 564936 от дата денежные средства в размере сумма были возвращены фио на счет, с которого были ранее взысканы, данное действие Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес было оформлено как: возврат денежных средств должнику на основании постановления судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес от дата по исполнительному производству № 5728/19/77026-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес от дата исполнительное производство окончено, поскольку установлено, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

В связи с указанным выше, суд считает необходимым также отметить следующее.

Исходя из содержания позиции Верховного Суда Российской Федерации, а также положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании действия или решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, а само решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

Ввиду указанного, требования истца подлежат отказу еще и в связи с тем, нарушенные права истца восстановлены.

Истцом заявлены также требования о признании незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя по невручению административному истцу копии постановления о прекращении исполнительного производства.

Суду представлены сведения о том, что постановление об окончании исполнительного производства, в соответствии с Соглашением «О взаимодействии Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, Государственного казенного учреждения адрес – Центра организации дорожного движения Правительства Москвы, наименование организации и ч.17 ст.30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось в адрес административного истца посредством гибридной почты (Электронный сервис Почты России) – (Идентификатор ИП 45261279242181).

В связи с указанным, суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения поступившего в суд административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск фио Тураны Апкаровны к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата

Судья: фио