Жалоба на решение по жалобе на постановление об административном правонарушении
Дело № 12-1610/2019 | Дорогомиловский районный суд
Дело № 12-1610/19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дата адрес
Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием адвоката фио, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство адвоката фио, о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010119021500038916 от дата, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио по п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы в отношении фио,
УСТАНОВИЛ:
Адвокат фио обратился в суд с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010119021500038916 от дата, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении фио, и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Судом назначено судебное заседание для решения вопроса о восстановлении срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление.
В судебном заседании адвокат фио поддержал ходатайство по тем основаниям, что копии оспариваемого постановления фио не получала, равно никаких электронных писем, содержащих постановление, поскольку у фио отсутствует как усиленная, так и простая электронная подпись, как того требуют Правила оказания услуг почтовой связи.
Суд, изучив доводы ходатайства, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, считает, что ходатайство заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 30.2, ч.1 ст. 30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления должностному лицу, которым вынесено постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
В соответствии с ч.2 ст. 30.3 КРФоАП в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КРФоАП, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).
Как усматривается из представленных материалов, постановление по делу №0355431010119021500038916 вынесено должностным лицом наименование организации дата.
На основании КРФоАП должностным лицом копия данного постановления была направлена фио, что подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального сервиса наименование организации, согласно которому письму присвоен штрих-кодовый идентификатор №14580132672687.
В соответствии с информацией об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору №14580132672687, имеющейся на сайте наименование организации в открытом доступе, вышеуказанное постановление должностного лица получено адресатом в электронном виде дата.
КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
В силу пункта 51 приказа Минкомсвязи России от дата N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Правила оказания услуг почтовой связи) направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи.
Пунктом 57 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:
а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;
б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
Указанное в подпункте «б» пункта 57 Правил оказания услуг почтовой связи согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с Правительства Российской Федерации от дата N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (пункт 58 названных Правил).
В соответствии с пунктом 59 Правил оказания услуг почтовой связи в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 указанных Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в порядке, установленном главой III данных Правил.
Данных, которые бы могли опровергнуть ненадлежащее вручение организацией почтовой связи копии постановления № 0355431010119021500038916 от дата, направленной в форме электронного документа фио, а также подтвердить отсутствие у последней возможности получить дата названной копии одним из перечисленных выше способов, представленные материалы не содержат и к жалобе таковые не представлены.
При таких обстоятельствах ставить под сомнение получение фио копии постановления № 0355431010119021500038916 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата оснований не имеется.
Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010119021500038916 от дата подана заявителем в Дорогомиловский районный суд адрес дата.
Таким образом, суд приходит к выводу, что должностным лицом, вынесшим постановление, были созданы все условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на получение и обжалование вынесенного акта.
Учитывая изложенное, причин уважительности пропуска фио срока обжалования постановления должностного лица от дата, суду не представлено, приведенные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования доводы не являются уважительными причинами пропуска срока обжалования постановления должностного лица в суд.
При таких обстоятельствах, судья Дорогомиловского районного суда адрес приходит к выводу, что жалоба подана с нарушением срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КРФоАП, а ходатайство о восстановлении указанного срока не содержит уважительных причин пропуска указанного срока, в связи с чем не подлежит удовлетворению; между тем, вышеуказанное постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КРФоАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства адвоката фио, о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010119021500038916 от дата, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении фио; жалобу возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном главой 30 КРФоАП.
Судья фио