Постановление о назначении административного наказания

5-831/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации, ИНН 2337024203, ОГРН 1022304057808, юридический адрес: адрес, этаж 3, комната 8, фактический адрес: адрес, СП Кеслеровское, адрес, -

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

наименование организации выдавалось предписание от дата № 07-29-109-Н-2 в срок до дата, устранить нарушения в части непредставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за дата в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования.

Согласно ст. 16 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

-выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

-сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на адрес хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату).

Статьей 16.4. Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду:

-плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника, плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления;

-отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год;

-плата, исчисленная по итогам отчетного периода вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом;

-не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду», лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате.

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от дата №110 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Управление Росприроднадзора по адрес и адрес является главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в адрес и адрес.

Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма установлен Приказом Минприроды России от дата № 3 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы», в соответствии с которым:

-декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;

-Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Электронные сервисы» обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе;

-декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от дата № 63-ФЗ «Об электронной подписи», сформированного путем использования электронных сервисов через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»);

-в случае отсутствия у лица, обязанного вносить плату, электронной подписи, декларация о плате за дата представляется на бумажном носителе;

-случае отсутствия у лица, обязанного вносить плату, технической возможности подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» декларация о плате представляется на бумажном носителе;

-декларация о плате на бумажном носителе представляется лицами, обязанными вносить плату, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющие функции администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по плате, по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления;

-в случае, если объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, объекты размещения отходов производства и потребления находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, по каждому субъекту Российской Федерации лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате;

-в случае, если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате;

-декларация о плате на бумажном носителе может быть представлена лицами, обязанными вносить плату, лично или через уполномоченного предстайителя лица, обязанного вносить плату, либо может быть направлена в виде почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;

-датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата ее регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования;

-датой представления декларации о плате на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о получении декларации с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления.

В ходе проверки установлено, что наименование организации декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за дата в Управление Росприроднадзора по адрес и адрес не представило.

Таким образом, на момент проведения проверки, предписание от дата № 07-29-109-Н-2 в срок до дата не выполнено.

Представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

Вина наименование организации в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом №07-29-494Н об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо правонарушения; актом проверки органом государственного контроля (надзора) №07-29-100-Н от дата; распоряжением (приказом) органа государственного надзора о проведении внеплановой документарной проверки от дата №дата/236 в отношении наименование организации; предписанием Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес №07-29-109Н-2 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от дата; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях наименование организации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

Процессуальных нарушений при составлении материала допущено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о юридическом лице, в связи с чем, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

Получатель: УФК по адрес (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора)

Банк получателя: Южное ГУ Банка адрес

расчетный счет 40101810300000010013

лицевой счет 04181780460

БИК 040349001

ИНН 2309089375

КПП 230901001

КБК 04811625050016000140

ОКТМО 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья фио