Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

№ 5-755/2019

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

18 июля 2019 года город Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2019 года.

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Александренко И.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Глушковой ХХХ, ХХХ.1999 года рождения, уроженки Самарской области г. Жигулевск, зарегистрированной по адресу: ХХХ, ранее к административной ответственности привлекавшийся по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Глушкова А.М. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 34), ходатайство об отложении рассмотрения дела не подавала.

Защитник Глушковой А.М. Россиус А.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении явилась, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.5 ч.5, 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции РФ судьей разъяснены.

Свидетели: Я.,Г. в судебное заседание - явились.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетелям судьей разъяснены, об ответственности свидетели предупреждены.

УСТАНОВИЛ:

Глушкова А.М. повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное - ст.20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого .

12 июня 2019г., около 15 часов 00 минут по адресу: г.Москва, на территории прилегающей к станции Московского метрополитена «Лубянка», гражданин Глушкова А.М., являясь участником публичного мероприятия (шествия), в группе граждан (около 300 человек), от дома №1 Чистопрудного бульвара, далее по Сретенскому, Рождественскому и Петровскому бульварам до ул. Петровка, д. 38, в Ильинском сквере, будучи ранее привлеченной к административной ответственности, вступившим в законную силу постановлением судьи Тверского районного суда Москвы от 12.04.2018 по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти массовой политической акции в центральной части города Москвы, добровольно приняла участие в шествии, что повлекло создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Лубянка и создавали помехи на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта), движению пешеходов, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Глушкова А.М. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 34), ходатайство об отложении рассмотрения дела не подавала.

Защитник Глушковой А.М. Россиус А.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении явилась, суду пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна. Глушкова А.М. принимала участие в шествии 12 часов, помех не создавала, сопротивления сотрудникам полиции не оказывала. Была задержала в Ильинском сквере, в связи с чем все рапорта и документы сфальсифицированы, изготовлены по шаблону. Не указано, каким способом Глушкова А.М. создавал помехи объектам транспортной инфраструктуры, движению пешеходов. 12.06.2019г. Глушкова А.М. действительно участвовала в шествии. Она и остальные граждане вели себя мирно, спокойно собрались без оружия и с общественно полезной целью обратить внимание властей на проблему наличия огромного количества фальсифицированных уголовных дел по статье 228.1 УК РФ. В материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют сведения о лицах, которым был причинен вред действиями Глушковой А.М. Защитник просит исключить из числа доказательств рапорты, объяснения, протоколы о доставлении, задержании, об административном правонарушении, поскольку рапорты и объяснения не соответствуют действительности, протоколы получены с нарушением действующего законодательства. Глушкова А.М. была незаконно задержана. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству защитника свидетель Я. пояснил, что с Глушковой А.М. познакомился в «автозаке» 12.06.2019 года, поскольку он также был задержан сотрудниками полиции. С ее слов ему стало извесно, что ее задержали у м. Китай-город. В отношении него также были составлены рапорта теме же сотрудниками, что и в отношении Глушковой А.М. После задержания они были доставлены в ОМВД по району Фили-Давыдково, где одними и теми же сотрудниками полиции были составлены рапорта с идентичным содержанием.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству защитника свидетель И. пояснил, что с Глушковой А.М. познакомился в машине полиции после задержания, ранее видел, что она была в шествии, она ему пояснила, что ее задержали в районе м. Китай-город.

Наличие в действиях Глушковой А.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается проверенными судом материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ЗАО № 1129398 от 20.06.2019 года, в отношении Глушковой А.М. по ч.8 ст.20.2 КРФоАП, согласно которому 12 июня 2019г., около 15 часов 00 минут по адресу: г.Москва, на территории прилегающей к станции Московского метрополитена «Лубянка», гражданин Глушкова А.М., являясь участником публичного мероприятия (шествия) от дома №1 Чистопрудного бульвара, далее по Сретенскому, Рождественскому и Петровскому бульварам до ул. Петровка, д. 38, в Ильинском сквере, будучи ранее привлеченной к административной ответственности, вступившим в законную силу постановлением судьи Тверского районного суда Москвы от 12.04.2018 по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти массовой политической акции в центральной части города Москвы, добровольно приняла участие в шествии, что повлекло создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Лубянка и создавали помехи на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта), движению пешеходов, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России (л.д. 20-26);

- рапортами сотрудников 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве Плетнева О.Г., и АлихановаА.К. от 12.06.2019г. согласно которым 12 июня 2019 года в составе группы по охране общественного порядка, совместно с сотрудниками 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве находились по адресу: г. Москва, прилегающая территория к станции метро Лубянка. Около 14 часов 30 минут по указанному адресу собралась группа граждан (около 300 человек), одетых в единообразные футболки белого цвета с надписью: «Я МЫ Иван Голунов!», которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с уполномоченным органом при Правительстве города Москвы запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетирования) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в территориальный отдел полиции. Около 15 часов 00 минут отдельные граждане из этой группы начали скандировать различного рода лозунги, такие как: «Позор власти», «Полиция позор России» и другие. Приняли участие в шествии по маршруту: Чистопрудный бульвар от дома №1, далее по Сретенскому, Рождественскому и Петровскому бульварам до ул.Петровка, д.38, в Ильинском сквере, создавая помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станции метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Китай-Город, Лубянка и создавали помехи на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта) движению пешеходов, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий данные граждане не реагировали. В составе указанной группы находилась Глушкова А.М., которая продолжала совершать противоправные действия. (л.д.1-2)

- протоколом ЗАО № 0023568 об административном задержании от 12.06.2019г., согласно которому 12.06.2019г. в 17 часов 00 минут задержана Глушкова А.М., задержание прекращено 12.06.2019г. в 22 часов 00 минут (л.д.7)

- объяснениями полицейских взвода 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве Плетнева О.Г. и АлихановаА.К. (л.д.10-11) согласно которым 12.06.2019г. они в составе группы по охране общественного порядка, совместно с сотрудниками 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве находились по адресу: г. Москва, прилегающая территория к станции метро Лубянка. Около 14 часов 30 минут по указанному адресу собралась группа граждан (около 300 человек), одетых в единообразные футболки белого цвета с надписью: «Я МЫ Иван Голунов!», которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с уполномоченным органом при Правительстве города Москвы запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетирования) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в территориальный отдел полиции. Около 15 часов 00 минут отдельные граждане из этой группы начали скандировать различного рода лозунги, такие как: «Позор власти», «Полиция позор России» и иные, приняли участие в шествии по маршруту: Чистопрудный бульвар от дома №1, далее по Сретенскому, Рождественскому и Петровскому бульварам до ул. Петровка, д. 38, в Ильинском сквере, создавая помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Лубянка и создавали помехи на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта), движению пешеходов, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий данные граждане не реагировали. В составе указанной группы граждан находился гражданин, в последствии, оказавшийся Ивановым Д.А., который на законные требования сотрудников полиции, находящихся на службе по охране общественного порядка, не реагировал и продолжал создавать помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Китай-Город, Лубянка) создавая в составе группы граждан помехи пешеходам на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России. При задержании с целью ее дальнейшего доставления в ОМВД Глушкова А.М. оказывала активное сопротивление, всячески отказывалась проследовать в служебный автомобиль полиции, в связи с чем к ней была применена физическая сила, после чего Глушкова А.М. доставлена в ОМВД России по району Фили-Давыдково г.Москвы, для дальнейшего разбирательства.

- ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы от 12.06.2019, согласно которому в период с 07 по 16 июня 2019г. в Москве проводиться фестиваль «Времена и Эпохи», площадки которого размещены на всем протяжении внутренней пешеходной зоны Бульварного кольца. Органами исполнительной власти г. Москвы проведение 12.06.2019 публичных мероприятий в центральной части города, в том числе на Бульварном кольце и прилегающей территории не согласовывались (л.д.12).

- Постановлением Тверского районного суда г. Москвы от 12.04.2018г. Глушкова А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб., постановление вступило в законную силу 30.07.2018г. (л.д.14-15).

- определением о передаче дела по подведомственности.

Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КРФоАП, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами, оценив по правилам КоАП РФ.

Суд принимает во внимание рапорты сотрудников полиции 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве Плетнева О.Г. и Алиханова А.К. от 12.06.2019г., поскольку сведения, изложенные ими в рапортах, последовательны и согласуются с письменными материалами дела. Оснований для оговора Глушковой А.М. у Плетнева О.Г. и Алиханова А.К. судом не установлено.

Данные рапорты соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2КоАП РФ, в связи с чем сведения, содержащиеся в рапортах положены в основу постановления.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В деле также имеются письменные объяснения сотрудников полиции 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве Плетнева О.Г. и Алиханова А.К. Объяснения получены в соответствии с требованиями закона, после предупреждения их об административной ответственности по ст. 17.7 и КоАП РФ, об обстоятельствах выявленного ими правонарушения, какие-либо данные о наличии причин для оговора Глушковой А.М. с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

К объяснениям свидетелей защиты Я.,И. согласно которым Глушкова А.М. была задержана в Ильинском сквере, суд относится критически, поскольку объяснения свидетелей опровергаются иными собранными по делу доказательствами, основываются на субъективном мнении свидетелей относительно обстоятельств события правонарушения, его должной квалификации.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В силу КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Исходя из провозглашенной в преамбуле Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями , , Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным , сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Согласно Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, гарантированное РФ и международно-правовыми актами как составной частью правовой системы Российской Федерации ( Конституции Российской Федерации), не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в конституционно значимых целях.

Соответственно, такой федеральный закон должен обеспечивать возможность реализации данного права и одновременно соблюдение надлежащего общественного порядка и безопасности без ущерба для здоровья и нравственности граждан на основе баланса интересов организаторов и участников публичных мероприятий, с одной стороны, и третьих лиц - с другой, исходя из необходимости гарантировать государственную защиту прав и свобод всем гражданам (как участвующим, так и не участвующим в публичном мероприятии), в том числе путем введения адекватных мер предупреждения и предотвращения нарушений общественного порядка и безопасности, прав и свобод граждан, а также установления публично-правовой ответственности за действия, их нарушающие или создающие угрозу их нарушения.

В рамках организации публичного мероприятия, каковым Федеральный от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ признает открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений , предусматривается ряд процедур, в том числе и предварительное уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств ( Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В соответствии со Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдении положений Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия.

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия, устанавливаются для него Федеральным безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии. Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Согласно исследованным судом материалам дела, обращения о согласовании проведения 12.06.2019 года публичных мероприятий в центральной части города, в том числе на Бульварном кольце и прилегающей территории не согласовывались. Таким образом, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Глушковой А.М., вопреки доводам, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КРФоАП, так как из представленных материалов следует, что она была осведомлена о своем участии в несогласованном публичном мероприятии сотрудниками полиции, на требование прекратить свое участие в нем не отреагировала, продолжала создавать помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Китай-Город, Лубянка) создавая в составе группы граждан помехи пешеходам на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России, при этом правонарушение совершено повторно.

Виновность Глушковой А.М. подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

Доводы защиты о том, что Глушкова А.М. участвуя в шествии, вела себя мирно, участвовала в шествии для того, чтобы обратить внимание властей на проблему наличия огромного количества фальсифицированных уголовных дел, суд считает несостоятельными.

Из представленных суду материалов следует, что Глушкова А.М. повторно приняла участие в публичном мероприятии (шествии), о чем свидетельствуют ее действия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, о чем она была уведомлена сотрудниками полиции, что следует из рапортов и письменных объяснений сотрудников полиции Плетнева О.Г. и Алиханова А.К., при этом не прекратила свое участие в несогласованном публичном мероприятии, тем самым нарушила возложенные на нее Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел, при этом создавая помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры.

С учетом изложенного, к доводам защитника о том, что граждане вели себя мирно, спокойно собрались без оружия и с общественно полезной целью обратить внимание властей на проблему наличия фальсифицированных уголовных дел, не подпадающее под требования Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», суд относится критически.

Доводы защиты о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством судом отклоняется.

В протоколе указаны сведения, предусмотренные КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.

Что касается оснований применения к Глушковой А.М. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания и доставления в отдел полиции, предусмотренных , КоАП РФ, то в данном случае они имелись. При этом протоколы применения названных мер составлены в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Доводы защиты о том, что Глушкова А.М. движению транспорта и пешеходов не мешала, опровергаются письменными доказательствами.

Довод о том, что место совершения административного правонарушения не установлено (Ильинский сквер или прилегающая территория м. Лубянка), признается несостоятельным, так как с объективной стороны участие в несогласованном публичном мероприятии характеризуется продолжаемыми по времени действиями, которые участник несогласованного публичного мероприятия совершает в ходе его проведения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении у суда не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает содеянное, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить Глушковой А.М. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.8 ст.20.2 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.8, ч.8 ст.20.2, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Глушкову ХХХ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: УФК по г. Москве (УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве) л/с 04731453750, КПП 772901001, ИНН 7729148110, ГУ Банка России по ЦФО ОКТМО 45329000 БИК 044525000 счет 40101810045250010041 КБК 18811690020026000140 УИН 18880077190011293987.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Судья И.М.Александренко