Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-760/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 06 августа 2019 года

Резолютивная часть постановления оглашена 05 августа 2019 года.

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя АО «Тандер» по доверенности Ильина Д.В., представителя Роспотребнадзора Лукиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФоАП) в отношении АО «Тандер», юридический адрес: Краснодарский край, г.Краснодар, ул.им.Леваневского, д.185, фактический адрес: г. Москва, ул.Толбухина, д.8, корп.1, ИНН 2310031475, ОГРН 1022301598549, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тандер» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

14 мая 2019 года по адресу: г.Москва, ул. Толбухина, д.8, корп.1, в ходе проведения административного расследования, возбужденного 06 мая 2019 года определением №04/063 на основании обращений заявителей, в отношении АО «Тандер» магазин «Магнит» выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: 1) загрузка продукции в магазин организована под окнами жилых квартир (п.2.4); 2) контейнер для сбора мусора установлен у дверей входа магазина, со стороны двора, под окнами жилых квартир, пищевые отходы (продукция с истекшим сроком годности и признаками порчи) хранятся в складском помещении магазина. Отсутствует площадка для сбора мусора и пищевых отходов, а также раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадке с твердым покрытием в соответствии с требованиями п.2.7 СанПиН; 3) не представлены документы, подтверждающие проведение и кратность контрольных обследований на заселенность членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, в соответствии с требованиями СанПиН 3.5.2.3472-17, п.12.2, 12.3; 4) нарушена целостность покрытия пола в торговом зале, имеются выбоины, частично отсутствует плитка ПВХ (п.5.10); 5) в подвальном помещении магазина, непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями квартир жилого дома, расположена центральная холодильная машина (ЦХМ) (п.5.2); 6) вспомогательное помещение, где расположена ЦХМ, оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией (п.4.2); 7) в соответствии с представленным экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» №27-00572 от 16 мая 2019 года, установлено, что на момент проведения измерений уровни шума, зарегистрированные в жилой комнате квартиры №70 дома №8 корп.1 по ул.Толбухина, при открытом окне в режиме проветривания, во время работы холодильного оборудования магазина «Магнит», превышают допустимые для ночного времени суток значения до 9 дБА по шкале «А», что не соответствует требованиям п. 6.3, п.4 таб.3, прим.4 к табл.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96, пп. 6.1, изменений и дополнений №1 СанПиН 2.1.2.2801-10 к СанПиН 2.1.2645-10. Данные нарушения указывают на то, что деятельность организации торговли может ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилом здании, где расположено предприятие (п.2.2), что является нарушением ст.ст.11, 24, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.4, 2.7, 12.3, 12.2, 5.10, 5.2, 4.2, 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Представитель Роспотребнадзора по городу Москве Лукина М.М. в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении и выявленные в ходе административного расследования обстоятельства, пояснив, что перечисленные нарушения практически невозможно устранить. Просила приостановить деятельность АО «Тандер» по указанному в протоколе адресу.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» по доверенности Ильин Д.В. вину Общества признал частично, с протоколом об административном правонарушении согласилась частично, пояснив, что не согласен с инкриминируемым Обществу нарушением в части не представления документов, подтверждающих проведение и кратность контрольных обследований на заселенность членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. В остальной части выявленные нарушения в настоящее время устраняются Обществом, заключены соответствующие договоры на согласование оборудование контейнерной площадки и вывоз ТБО, проведение монтажных и иных ремонтных работ. В связи с чем с 29 июля 2019 года магазин по указанному в протоколе адресу закрыт на ремонт и фактически не функционирует. Просил не назначать Обществу наказания в виде приостановления деятельности, ввиду того, что выявленные нарушения устраняются, объект фактически не работает в настоящее время.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя АО «Тандер» по доверенности Ильина Д.В., представителя Роспотребнадзора в г.Москве Лукиной М.М., суд считает, что виновность АО «Тандер» в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 24 июня 2019 года по ст.6.4 КРФоАП в отношении АО «Тандер», в котором изложено существо нарушения; определением №04/063 от 06 мая 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении АО «Тандер»; протоколом об осмотре принадлежащих АО «Тандер» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 мая 2019 года; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» №27-00572 от 16 мая 2019 года, согласно которому на момент проведения измерений уровни шума, зарегистрированные в жилой комнате квартиры №70 дома №8 корп.1 по ул.Толбухина, при открытом окне в режиме проветривания, во время работы холодильного оборудования магазина «Магнит», превышают допустимые для ночного времени суток значения до 9 дБА по шкале «А», что не соответствует требованиям п. 6.3, п.4 таб.3, прим.4 к табл.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96, пп. 6.1, изменений и дополнений №1 СанПиН 2.1.2.2801-10 к СанПиН 2.1.2645-10; учредительными документами АО «Тандер»; договором арнеды недвижимого имущества № МсФ_з/12038/15 от 05 марта 2015 года, заключенного между ЗАО «Тандер» и ООО «ФЕНИКС-1»; обращением жителей д.8 корп.1 по ул.Толбухина в Роспотребнадзор по г.Москве от 29 марта 2019 года; фотоматериалом.

Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КРФоАП, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Согласно ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных и общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Доводы о несогласии представителя АО «Тандер» по доверенности Ильина Д.В. о вменение в вину Общества нарушение в части не представления документов, подтверждающих проведение и кратность контрольных обследований на заселенность членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеприведенными письменными материалами дела.

Представленные в ходе судебного разбирательства представителем АО «Тандер» по доверенности Ильиным Д.В. договоры, приказ, письма не являются доказательством отсутствия вины Общества в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а свидетельствуют о принятии Обществом мер по устранению выявленных административным органом нарушений.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения АО «Тандер» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного АО «Тандер» правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, а также то обстоятельство, что в настоящее время магазин «Магнит» по адресу: г.Москва, ул.Толбухина, д.8, корп.1, фактически не функционирует и Обществом принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признается принятие мер к устранению допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить АО «Тандер» административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.4 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КРФоАП, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа: УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г.Москве), л/с 04731787820, ИНН 7717528710, КПП 771701001, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г.Москва 35, ОКТМО 45349000, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 14111628000016000140, статус налогоплательщика 08.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Г.Н. Таланина