Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2675/19 по иску Койчакаева фио к ФТС России, Дагестанской таможне Северо-Кавказского таможенного управления ФТС России о восстановлении в очереди в качестве нуждающегося в жилищных условиях, признании права на получение социальной выплаты и признании незаконным бездействия Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС России,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о восстановлении в очереди в качестве нуждающегося в жилищных условиях, признании права на получение социальной выплаты и признании незаконным бездействия Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС России, мотивируя свои требования тем, что Койчакаев фио с дата по дата проходил службу в таможенных органах РФ, общий трудовой стаж - 11 лет 00 месяцев 21 день. В дата истец был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Махачкалинской таможни Дагестанского таможенного управления. Согласно протоколу № 5 заседания жилищно - бытовой комиссии МТ от дата поставлен в очередь с дата. Приказом № 13 Махачкалинской таможни от дата истец был уволен со службы в таможенных органах по болезни, на основании заключения врачебной комиссии о негодности к службе в таможенных органах и с дата оформил пенсию по инвалидности с выслугой лет в таможенных органах 11 лет 00 месяцев 21 день. Инвалидность истцом получена при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается заключением врачебной комиссии. Как указывает истец, только в дата ему стало известно о том, что в дата он был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с увольнением со службы по заболеванию. Уведомлений о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в адрес истца не поступало. Согласно ответа на обращение от дата № 40-10/11594 Дагестанской таможни следует, что после увольнения истец был исключен из списков очередников, так как льготы на улучшении жилищных условий на основании ст. 434 ТК РФ и приказа ГТК № 53 от дата сохраняются за сотрудниками, имеющие на момент увольнения выслугу лет - 20 и более лет. дата истец обратился с заявлением в Дагестанскую таможню о направлении в Комиссию (жилищно - бытовая) Дагестанской Таможни документов, подтверждающие законное право истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Однако, согласно ответу из Дагестанской таможни № 30-80/Л-0007 от дата, истец получил отказ. На основании изложенного, истец просит суд признать за истцом право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства, восстановить истца на учете по улучшению жилищных условий и признать бездействие Дагестанской таможни Федеральной таможенной службы в части отказа в предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства на основании, незаконным.

Истец в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Дагестанской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. Также ходатайствовал о применении срока исковой давности.

Представитель ответчика ФТС России фио в судебное заседание явилась, представила письменные пояснения на иск, на основании доводов которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителя Дагестанской таможни.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив собранные по делу доказательства и оценив их, приходит к следующему.

Согласно пункту 5 статьи 51 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» за сотрудниками таможенных органов, имеющими выслугу 20 лет и более, уволенными со службы в таможенных органах, а также за проживающими с ними членами их семей сохраняются социально-бытовое обеспечение, медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение, предусмотренное для сотрудников таможенных органов Федеральным законом № 114-ФЗ и другими федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 51 Федерального Закона № 114-ФЗ регламентировано право получения пособия сотрудниками таможенных органов, имеющим выслугу менее 15 лет и уволенным со службы в таможенных органах по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-9 пункта 2 статьи 48 Федерального закона № 114-ФЗ, в размере одного месячного оклада по присвоенному специальному званию в течение одного года после увольнения, в том числе по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 283-ФЗ сотрудники таможенных органов, а также сотрудники и граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах Российской Федерации, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до дата в органах, в которых они проходят (проходили) государственную службу, имеют право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата) один раз за весь период государственной службы.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального Закона № 283-ФЗ, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до дата федеральным органом исполнительной власти, в котором (проходят) проходили службу, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 данного Федерального закона, с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что Койчакаев фио с дата по дата проходил службу в таможенных органах РФ, общий трудовой стаж - 11 лет 00 месяцев 21 день.

В дата истец был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Махачкалинской таможни Дагестанского таможенного управления.

Согласно протоколу № 5 заседания жилищно-бытовой комиссии МТ от дата поставлен в очередь с дата.

Приказом № 13 Махачкалинской таможни от дата истец был уволен со службы в таможенных органах по болезни, на основании заключения врачебной комиссии о негодности к службе в таможенных органах и с дата оформил пенсию по инвалидности с выслугой лет в таможенных органах 11 лет 00 месяцев 21 день.

Инвалидность истцом получена при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается заключением врачебной комиссии.

Как указывает истец, о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий он узнал в дата.

Вместе с тем, из пояснений ответчиков следует, что фио снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в дата, о чем был своевременно уведомлен.

Согласно ответа на обращение от дата № 40-10/11594 Дагестанской таможни следует, что после увольнения истец был исключен из списков очередников, так как льготы на улучшении жилищных условий на основании ст. 434 ТК РФ и приказа ГТК № 53 от дата сохраняются за сотрудниками, имеющие на момент увольнения выслугу лет - 20 и более лет.

Согласно адресст. 434 адрес РФ, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, за должностными лицами, прослужившими в таможенных органах Российской Федерации не менее 20 лет, после увольнения на пенсию сохраняется право на льготное приобретение жилья и оплату жилых помещений на льготных условиях.

Указанная норма действовала на момент увольнения истца из таможенных органов.

дата истец обратился с заявлением в Дагестанскую таможню о направлении в Комиссию (жилищно - бытовая) Дагестанской Таможни документов, подтверждающие законное право истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Однако, согласно ответу из Дагестанской таможни № 30-80/Л-0007 от дата, истец получил отказ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку, из указанной выше нормы права, на момент увольнения истца, общий трудовой стаж истца составлял 11 лет 00 месяцев 21 день, в связи с чем, при увольнении истец был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием необходимого для этого стажа.

Вместе с тем суд признает несостоятельными доводы истца о том, что к спорным правоотношениям применимы нормы действующего законодательства, в частности на положения Федерального закона от дата № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учитывая, что в период прохождения службы в Таможенных органах, указанный Федеральный закон не действовал, а к возникшим между сторонами правоотношениям применялись положения адресст. 434 адрес, действующего на момент увольнения истца. Также суд полагает необходимым отметить и то обстоятельство, что в настоящее время истец не является действующим сотрудником таможенных органов, что само по себе исключает право истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства.

Ссылка истца на Указание ГТК России от дата №01-12/1352 «О временном порядке предоставления жилья должностным лицам таможенной системы Российской Федерации, его оформления и эксплуатации» (далее - Указание), в пункте 5 которого указано, что семье сотрудника таможенного органа, погибшего или получившего инвалидность при исполнении служебных обязанностей, предоставляется внеочередное право получения жилья в собственность, является несостоятельной, поскольку данное Указание не было опубликовано, в связи с чем не является нормативно-правовым актом и не может быть отнесено к законодательству для разрешения возникшего спора.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Вместе с тем, разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что о нарушении своего права истец узнал в дата. С настоящим иском истец обратился в суд дата, то есть спустя 9 лет с момента получения информации о нарушенном праве.

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем указанные обстоятельства являются безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При этом суд полагает необходимым отметить, что при увольнении истец, будучи уволенным со службы, имел возможность узнать об исключении из списка очередников в силу действующего на тот момент закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Койчакаева фио к ФТС России, Дагестанской таможне Северо-Кавказского таможенного управления ФТС России о восстановлении в очереди в качестве нуждающегося в жилищных условиях, признании права на получение социальной выплаты и признании незаконным бездействия Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС России–оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья фио фио