Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,

при секретаре Карчава И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3083/19 по иску Миних Дмитрия к ФТС России об освобождении от обязанности обратного вывоза автомобиля, прекращении обязанности по оплате таможенной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Федеральной таможенной службе России (далее ФТС России), об освобождении от обязанности обратного вывоза автомобиля, прекращении обязанности по оплате таможенной пошлины, указывая, что является гражданином ФРГ, владельцем транспортного средства ХХХ, приехал на территорию РФ ХХХ.2016 года с семьей и не вывез свой автомобиль за территорию РФ после истечения срока 1 год, в связи с тем, что на территории РФ ему и его семье ХХХ.2017 года было предоставлено временное убежище сроком до ХХХ.2019 года с правом продления. Страховка на автомобиль оформлена в Германии сроком на 5 лет на имя его жены ХХХ Миних.

В настоящее время помимо статуса временного убежища он имеет разрешение на временное проживание, подал документы на государственную программу переселения соотечественников в РФ.

В 2019 году его супруга получила статус носителя русского языка, отказалась от германского гражданства.

После получения временного убежища истец обратился в ФТС с заявлением об освобождении находящегося в его собственности автомобиля от уплаты таможенных пошлин в связи с проживанием в России и получением статуса временного убежища на территории РФ. Ответом ФТС отказало в освобождении от уплаты таможенных пошлин, в связи с тем, что такая категория лиц, как лица, получившие временное убежище не указана в приложении № 3 к Решению Совета ЕЭК.

Истец просит освободить от обязанности вывоза его автомобиля и прекратить обязанности по оплате таможенной пошлины.

В судебное заседание истец, представитель истца Миних К.И. явились, исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель истца суду пояснила, что семье истца на территории РФ предоставлено временное убежище, в случае вывоза автомобиля, им придется сдать статус, и они лишаться своего убежища. Предоставление временного убежища это разновидность статуса беженца, в связи с чем они могут быть освобождены от уплаты пошлины. В настоящее время дети и супруга получили гражданство РФ.

Представитель ответчика ФТС России Теодорович Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, указанным в письменных объяснениях по делу, суду пояснила, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 19 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.2006г. № 637 , участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Для снятия транспортного средства с таможенного контроля, необходимо совершить операцию по вывозу транспортного средства с территории ЕАЭС, либо выпуску в свободное обращение.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный от 19 февраля 1993 года N 4528-I "О беженцах", устанавливая правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации , рассматривает беженца как лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой, вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений .

Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации .

Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации либо не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным , но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации .

Согласно Порядка временное убежище предоставляется на срок до одного года, который (срок предоставления временного убежища) может продлеваться на каждый последующий год решением территориального органа Федеральной миграционной службы при наличии обстоятельств, послуживших основанием для предоставления лицу временного убежища.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец является гражданином ФРГ, владельцем транспортного средства ХХХ, приехал на территорию РФ ХХХ.2016 года с семьей и не вывез свой автомобиль за территорию РФ после истечения срока 1 год, в связи с тем, что на территории РФ ему и его семье ХХХ.2017 года было предоставлено временное убежище сроком до 20.11.2019 года с правом продления. Страховка на автомобиль оформлена в Германии сроком на 5 лет на имя его жены ХХХ Миних.

В настоящее время помимо статуса временного убежища истец имеет разрешение на временное проживание, подал документы на государственную программу переселения соотечественников в РФ.

После получения временного убежища истец обратился в ФТС с заявлением об освобождении находящегося в его собственности автомобиля от уплаты таможенных пошлин, в связи с проживанием в России и получением статуса временного убежища на территории РФ. Ответом ФТС отказало в освобождении от уплаты таможенных пошлин, в связи с тем, что такая категория лиц, как лица, получившие временное убежище не указана в приложении № 3 к Решению Совета ЕЭК.

В настоящее время дети и супруга истца получили гражданство РФ.

Принципы, цели и основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации указанной политики установлены Федеральным от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", в силу которого органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации содействуют добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию.

названного федерального закона предусмотрено, что основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников определяет Президент Российской Федерации в соответствии с Российской Федерации и приведенным федеральным . К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области отношений с соотечественниками данный федеральный относит, в том числе, разработку и принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, разработку, принятие и реализацию программ субъектов Российской Федерации ( Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом").

Президент Российской Федерации в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом от 22 июня 2006 года N 637 утвердил Государственную по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Согласно Государственной программы основными принципами оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию являются: обеспечение баланса интересов переселенцев, принимающего сообщества, Российской Федерации в целом и ее субъектов, органов местного самоуправления, а также предпринимателей ; взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Государственной , с задачами государственного, социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации в целом и ее субъектов .

Целями Государственной являются: стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения ( Государственной программы). Для достижения этих целей Государственной предусмотрена, помимо прочего, разработка региональных программ переселения и проектов переселения ( Государственной программы).

Согласно Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637, ее участник и члены его семьи имеют право на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным Таможенного союза (пп. "а"). Документом, подтверждающим право переселенца на ввоз личного имущества через государственную границу Российской Федерации на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы (п.46).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным Таможенного союза, однако доказательств того, что Миних Д. обращался в Таможенные органы с заявлением о снятии транспортного средства с таможенного контроля, либо выпуска его в свободное обращение, с предоставлением документа, подтверждающего его право на освобождение от уплаты таможенных платежей, а именно свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637, суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку по смыслу действующего процессуального законодательства защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы лица, при отсутствии такого нарушения удовлетворение иска исключается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Миних Дмитрия к ФТС России об освобождении от обязанности обратного вывоза автомобиля, прекращении обязанности по оплате таможенной пошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 ноября 2019 года.

Судья И.М.Александренко