Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,

при помощнике судьи Смородовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3086/19 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Сергееву Александру Васильевичу о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, указывая, что в соответствии с постановлением администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 20.10.2007 года № ХХХ измене вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, с кадастровым номером ХХХ, площадью 421 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: ХХХ с «индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства». Истец осуществил расчет платы за изменение ВРИ и направил собственнику земельного участка – Сергееву А.В. уведомление на сумму 240 103 руб. 46 коп., однако Сергеев А.В. не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Истец просит взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ХХХ в размере 240 103 руб. 46 коп.

Представитель истца по доверенности Гуляева К.О. в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик Сергеев А.В. в судебное заседание явился, иск не признал, по основаниям, указанным в письменных возражениях. Суду пояснил, что ранее ему стали принадлежать два земельных участка, с кадастровыми номерами: ХХХ и ХХХ. 16.01.2018 года ответчик принял решение об объединении указанных земельных участков, для чего привел разрешенные виды земельных участков к одному «для ведения личного подсобного хозяйства». П. 1 ст. 22 ФЗ от 05.04.2013 года «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», не подлежат в данном случае к применению, поскольку в ней предусматривается изменение вида разрешенного использования земельного участка предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капительного строительства, а ответчик данные работы не проводит, строительства на участке не ведет. При обращении в МФЦ для изменения ВРИ, ему произвели изменение, однако никто не предупредил, что это платно. Земельный участок приобретен вместе с частью домовладения, право собственности на которое у ответчика возникло до 25.10.2001 года, то есть до введения ЗК РФ в действие, то оснований для предъявления требований у истца не имеется.

Суд, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от дата N 43-ФЗ от 05.04.2013 г. «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в адрес» (далее - Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с законодательством Московской области плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 года), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

1) Решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

2) Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона №23/69-03);

3) Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом - Главархитектурой адрес (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

4) Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

Из материалов дела следует, что в соответствии в соответствии с постановлением администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 20.10.2007 года № ХХХ по заявлению Сергеева А.В. изменен вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, с кадастровым номером ХХХ, площадью 421 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: ХХХ с «индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

В соответствии с выпиской ЕГРН от 26.03.2019 г. земельный участок с кадастровым номером ХХХ находился в собственности ответчика, в настоящее время снят с государственного кадастрового учета 19.07.2018 года. Из пояснений ответчика следует, что им объединены два земельных участка с кадастровыми номерами: ХХХ и ХХХ, которым присвоен кадастровый номер ХХХ.

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 №842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений адрес (Минмособлимущество).

На основании Постановления Правительства Московской области № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» Минмособлимущество осуществило расчет платы и направило собственнику соответствующее уведомление (15исх-25436 от 20.11.2018 г.).

Указанное уведомление, направленное в адрес ответчика земельного участка, получено ответчиком 27.11.2018 года.

Размер платы, подлежащей уплате ответчиком составляет 240 103,46 руб.

Плата в бюджет адрес на основании уведомления от 20.11.2018 года № 15исх-25436 ответчиком не внесена, что им не оспаривается.

На основании п. 7.1. Закона № 23/96-03 (в редакции действующей на момент вынесения Постановления от дата № 0428/14-02/2017) собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

В соответствии со ст. 5.1 Закона в случае невнесения собственником платы в бюджет Московской области в установленный срок решение об изменении ВРИ подлежит отмене, при этом в ЕГРН вносятся сведения об исходном ВРИ земельного участка.

Вместе с тем, при изменении ВРИ в соответствии с ПЗЗ возврат к исходному ВРИ земельного участка невозможен, так как измененный ВРИ является основным, а исходный ВРИ установлен до утверждения ПЗЗ.

С учетом истец обратился в суд к ответчику для взыскания платы в судебном порядке.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца суд считает заслуживающими внимания, поскольку они последовательным, непротиворечивы и подтверждены исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований.

Представленный истцом расчет подлежащей взысканию денежной суммы не оспорен, доказательств внесения платы суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что земельный участок приобретен вместе с частью домовладения, право собственности на которое у ответчика возникло до 25.10.2001 года, то есть до введения ЗК РФ в действие, суд находит несостоятельными, поскольку из договора купли-продажи земельного участка, площадью 421 кв.м. (50:20:0040503:246) следует, что приобретался он ответчиком без каких либо строений, разрешенное использование которого было «для индивидуального жилищного строительства», право собственности на дом зарегистрировано в 2002 году.

Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 240 103,46 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Сергеева Александра Васильевича в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 240 103 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2019 года.

Судья: И.М.Александренко