Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-717/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 01 июля 2019г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2019г.

город Москва 01 июля 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Бочарова В.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Иванова Д.А., защитника Яценко И.А., рассмотрев административное дело по ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Иванова *****рождения, уроженца г. Москвы, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: *****, с неоконченным высшим образованием, студента 2 курса ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», не работающего, ранее привлекался к административной ответственности: 06.03.2019г. по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб., постановление вступило в законную силу 04.04.2019г., штраф не оплачен; 22.03.2019г. по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб., постановление вступило в законную силу 22.05.2019г., штраф не оплачен,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Д.А. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное - ст.20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого .

12 июня 2019г., около 15 часов 00 минут по адресу: г.Москва, на территории прилегающей к станции Московского метрополитена «Лубянка», гражданин Иванов Д.А., являясь участником публичного мероприятия (шествия), в группе граждан (около 300 человек), от дома №1, далее по Сретенскому, Рождественскому и Петровскому бульварам до ул. Петровка, д. 38, в Ильинском сквере, будучи ранее привлеченным к административной ответственности, вступившим в законную силу постановлением судьи Никулинского районного суда Москвы от 06.03.2019 по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, постановлением судьи Тверского районного суда Москвы от 22.03.2019 по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти массовой политической акции в центральной части города Москвы, добровольно принял участие в шествии, что повлекло создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Лубянка и создавали помехи на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта), движению пешеходов, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Иванов Д.А. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился, и пояснил, что 12 июня 2019 года в 14 часов 55 минут он перешел через дорогу по подземному переходу к выходу со станции метро Лубянка, около Никольской улицы. Около выхода он увидел ранее знакомого ему человека, подполковника полиции Окопного А.В., с целью информирования своих знакомых, он сделал его фотографию, не вступая с ним в разговор и не мешая его работе. Далее гражданин Окопный отвернулся и закрыл лицо маской. Далее Иванов Д.А. проследовал в сторону Новой площади. Примерно через минуту он почувствовал, что его схватили за руку сзади, обернувшись, он увидел двух мужчин в полицейской форме. Он попросил представиться сотрудников, однако они не ответили. Сотрудники молча сопроводили его назад на Лубянку и посадили в полицейский автобус. На неоднократные вопросы о том, задержан ли гражданин Иванов, и если да, то по каким основаниям, ответа от сотрудников не последовало. Иванов Д.А. ранее подавал жалобу в ГУ МВД России по г. Москве на противоправные действия подполковника Окопного. Полицейский автобус направился в сторону метро Китай-город, где в него завели других задержанных, а затем задержанных пересадили в другой автобус. В 16 часов 50 минут всех задержанных доставили в ОМВД по району Фили-Давыдково для дальнейшего разбирательства. Пояснил, что фактически его задержали в 15 часов 00 минут. Иванов Д.А. лозунги не выкрикивал, доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры не перекрывал, людей в одинаковой одежде не видел.

Защитник Яценко И.А. в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна. Протокол составлен на основании фиктивных рапортов сотрудников полиции. Шаблон указанных рапортов был подготовлен неустановленными лицами. Не указано, каким способом Иванов Д.А. создавал помехи объектам транспортной инфраструктуры, движению пешеходов. 12.06.2019г. Иванов Д.А. действительно участвовал в шествии. Он и остальные граждане вели себя мирно, спокойно собрались без оружия и с общественно полезной целью обратить внимание властей на проблему наличия огромного количества фальсифицированных уголовных дел по статье 228.1 УК РФ. В материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют сведения о лицах, которым был причинен вред действиями Иванова Д.А. Защитник просит исключить из числа доказательств рапорты, объяснения, протоколы о доставлении, задержании, об административном правонарушении, поскольку рапорты и объяснения не соответствуют действительности, протоколы получены с нарушением действующего законодательства. Иванов Д.А. был незаконно задержан. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что виновность Иванова Д.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ЗАО № 1129391 от 17.06.2019года, в отношении Иванова Д.А. по ч.8 ст.20.2 КРФоАП, согласно которому 12 июня 2019г., около 15 часов 00 минут по адресу: г.Москва, на территории прилегающей к станции Московского метрополитена «Лубянка», гражданин Иванов Д.А., являясь участником публичного мероприятия (шествия) от дома №1, далее по Сретенскому, Рождественскому и Петровскому бульварам до ул. Петровка, д. 38, в Ильинском сквере, будучи ранее привлеченным к административной ответственности, вступившим в законную силу постановлением судьи Никулинского районного суда Москвы от 06.03.2019 по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, постановлением судьи Тверского районного суда Москвы от 22.03.2019 по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти массовой политической акции в центральной части города Москвы, добровольно принял участие в шествии, что повлекло создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Лубянка и создавали помехи на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта), движению пешеходов, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России (л.д. 72-78);

- рапортами сотрудников ОБ ППСП УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Сергеева Д.А., Беликова А.О. от 12.06.2019г. согласно которым 12 июня 2019 года в составе группы по охране общественного порядка, совместно с сотрудниками 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве находились по адресу: г. Москва, прилегающая территория к станции метро Лубянка. Около 14 часов 30 минут по указанному адресу собралась группа граждан (около 300 человек), одетых в единообразные футболки белого цвета с надписью: «Я МЫ Иван Голунов!», которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с уполномоченным органом при Правительстве города Москвы запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетирования) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в территориальный отдел полиции. Около 15 часов 00 минут отдельные граждане из этой группы начали скандировать различного рода лозунги, такие как: «Позор власти», «Полиция позор России» и другие. Приняли участие в шествии по маршруту: Чистопрудный бульвар от дома №1, далее по Сретенскому, Рождественскому и Петровскому бульварам до ул.Петровка, д.38, в Ильинском сквере, создавая помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станции метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Китай-Город, Лубянка и создавали помехи на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта) движению пешеходов, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий данные граждане не реагировали. В составе указанной группы находился Иванов Д.А., который продолжал совершать противоправные действия. (л.д.1-2)

- протоколом ЗАО № 0023482 об административном задержании от 12.06.2019г., согласно которому 12.06.2019г. в 17 часов 00 минут задержан Иванов Д.А., задержание прекращено 14.06.2019г. в 09 часов 47 минут (л.д.3)

- объяснениями полицейских взвода ОБ ППСП УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Сергеева Д.А., Беликова А.О. (л.д.4-5) согласно которым 12.06.2019г. они в составе группы по охране общественного порядка, совместно с сотрудниками 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве находились по адресу: г. Москва, прилегающая территория к станции метро Лубянка. Около 14 часов 30 минут по указанному адресу собралась группа граждан (около 300 человек), одетых в единообразные футболки белого цвета с надписью: «Я МЫ Иван Голунов!», которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с уполномоченным органом при Правительстве города Москвы запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетирования) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в территориальный отдел полиции. Около 15 часов 00 минут отдельные граждане из этой группы начали скандировать различного рода лозунги, такие как: «Позор власти», «Полиция позор России» и иные, приняли участие в шествии по маршруту: Чистопрудный бульвар от дома №1, далее по Сретенскому, Рождественскому и Петровскому бульварам до ул. Петровка, д. 38, в Ильинском сквере, создавая помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Лубянка и создавали помехи на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта), движению пешеходов, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий данные граждане не реагировали. В составе указанной группы граждан находился гражданин, в последствии, оказавшийся Ивановым Д.А., который на законные требования сотрудников полиции, находящихся на службе по охране общественного порядка, не реагировал и продолжал создавать помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Китай-Город, Лубянка) создавая в составе группы граждан помехи пешеходам на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России. При задержании с целью его дальнейшего доставления в ОМВД Иванов Д.А. оказывал активное сопротивление, всячески отказывался проследовать в служебный автомобиль полиции, в связи с чем к нему была применена физическая сила, после чего Иванов Д.А. доставлен в ОМВД России по району Фили-Давыдково г.Москвы, для дальнейшего разбирательства.

- справкой на Иванова Д.А. (л.д.9-11, 13-14);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по району Фили-Давыдково о том, что в 17 часов 00 минут 12.06.2019 в дежурную часть ОМВД по району Фили-Давыдково был задержан Иванов Д.А. (л.д.17)

- ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы от 12.06.2019, согласно которому в период с 07 по 16 июня 2019г. в Москве проводиться фестиваль «Времена и Эпохи», площадки которого размещены на всем протяжении внутренней пешеходной зоны Бульварного кольца. Органами исполнительной власти г. Москвы проведение 12.06.2019 публичных мероприятий в центральной части города, в том числе на Бульварном кольце и прилегающей территории не согласовывались. (л.д.18)

- Постановлением Никулинского районного суда г. Москвы от 06.03.2019г. Иванов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб., постановление вступило в законную силу 04.04.2019г., штраф не оплачен; (л.д.28-39)

- Постановлением Тверского районного суда г. Москвы от 22.03.2019г. Иванов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб., постановление вступило в законную силу 22.05.2019г. (л.д.41-42).

- актом о приобщении видеоматериалов, содержащихся на носителе, на котором зафиксировано задержание Иванова Д.А. (л.д.43)

- диском с видеозаписью, при просмотре которой в ходе судебного разбирательства установлено наличие на видеозаписи задержания Иванова Д.А. (л.д. 44);

- рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по району Фили-Давыдково Рощиной О.В.

- определением о передаче дела по подведомственности.

Кроме того судом исследовались объяснения Королевич Ю.Д., согласно которым 12.06.2019 года находилась с Ивановым Д.А., совместно с которым участвовала в шествии от Чистых прудов к ст. метро Лубянка. Во время передвижения ими нарушений правил дорожного движения допущено не было, перекрытие дорог было только сотрудниками полиции. Когда они пришли на Лубянку, он заметил Окопного А.В., стоящего в окружение сотрудников полиции и сотрудников в гражданской одежде. После чего Иванов Д.А. сделал 2 фотографии Окопного А.В., чем привлек к себе внимание. После чего они продолжили движение по улице Новая площадь, около 30 секунд. Затем к Иванову Д.А. подошли сотрудники полиции, схватили его и потащили в полицейский автобус. За Ивановым Д.А. в автобус проследовал Окопный, предварительно натянув на лицо маску, через несколько секунд Окопный вышел из автобуса. Далее она присела на тумбу, чтоб перекинуть Дмитрию видео его задержания. (л.д.69)

Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КРФоАП, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами, оценив по правилам КоАП РФ.

Суд принимает во внимание рапорты сотрудников полиции ОБ ППСП УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Сергеева Д.А. и Беликова А.О. от 12.06.2019г., поскольку сведения, изложенные ими в рапортах, последовательны и согласуются с письменными материалами дела. Оснований для оговора Иванова Д.А. у Сергеева Д.А. и Беликова А.О. судом не установлено.

Данные рапорты соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2КоАП РФ, в связи с чем сведения, содержащиеся в рапортах положены в основу постановления.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В деле также имеются письменные объяснения сотрудников полиции ОБ ППСП УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Сергеева Д.А. и Беликова А.О. Объяснения получены в соответствии с требованиями закона, после предупреждения их об административной ответственности по ст. 17.7 и КоАП РФ, об обстоятельствах выявленного ими правонарушения, какие-либо данные о наличии причин для оговора Иванова Д.А. с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

К объяснениям свидетеля защиты Королевич Ю.Д., согласно которым Иванов Д.А. не нарушал правила дорожного движения, суд относится критически, поскольку объяснения свидетеля опровергаются иными собранными по делу доказательствами, основываются на субъективном мнении свидетеля относительно обстоятельств события правонарушения, его должной квалификации.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В силу КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Исходя из провозглашенной в преамбуле Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями , , Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным , сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Согласно Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, гарантированное РФ и международно-правовыми актами как составной частью правовой системы Российской Федерации ( Конституции Российской Федерации), не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в конституционно значимых целях.

Соответственно, такой федеральный закон должен обеспечивать возможность реализации данного права и одновременно соблюдение надлежащего общественного порядка и безопасности без ущерба для здоровья и нравственности граждан на основе баланса интересов организаторов и участников публичных мероприятий, с одной стороны, и третьих лиц - с другой, исходя из необходимости гарантировать государственную защиту прав и свобод всем гражданам (как участвующим, так и не участвующим в публичном мероприятии), в том числе путем введения адекватных мер предупреждения и предотвращения нарушений общественного порядка и безопасности, прав и свобод граждан, а также установления публично-правовой ответственности за действия, их нарушающие или создающие угрозу их нарушения.

В рамках организации публичного мероприятия, каковым Федеральный от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ признает открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений , предусматривается ряд процедур, в том числе и предварительное уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств ( Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В соответствии со Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдении положений Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия.

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия, устанавливаются для него Федеральным безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии. Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Согласно исследованным судом материалам дела, обращения о согласовании проведения 12.06.2019 года публичных мероприятий в центральной части города, в том числе на Бульварном кольце и прилегающей территории не согласовывались. Таким образом, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Иванова Д.А., вопреки его доводам, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КРФоАП, так как из представленных материалов следует, что он был осведомлен о своем участии в несогласованном публичном мероприятии сотрудниками полиции, на требование прекратить свое участие в нем не отреагировал, продолжал создавать помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры (входы, выходы из вестибюлей станций Метро Тургеневская, Чистые Пруды, Сретенский бульвар, Трубная, Китай-Город, Лубянка) создавая в составе группы граждан помехи пешеходам на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта, ограничивая доступ граждан к объектам транспортной инфраструктуры, а так же культурным мероприятиям, организованным властями города, посвященных Дню России, при этом правонарушение совершено повторно.

Виновность Иванова Д.А. подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

Доводы защиты о том, что Иванов Д.А. участвуя в шествии, вел себя мирно, участвовал в шествии для того, чтобы обратить внимание властей на проблему наличия огромного количества фальсифицированных уголовных дел, суд считает несостоятельными.

Из представленных суду материалов следует, что Иванов Д.А. повторно принял участие в публичном мероприятии (шествии), о чем свидетельствуют его действия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, о чем он был уведомлен сотрудниками полиции, что следует из рапортов и письменных объяснений сотрудников полиции Сергеева Д.А. и Беликова А.О., при этом не прекратил свое участие в несогласованном публичном мероприятии, тем самым нарушил возложенные на него Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел, при этом создавая помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры.

Представленные стороной защиты в обоснование своих доводов печатные материалы и копии рапортов в отношении иных лиц, не имеют отношения к рассматриваемому правонарушению, а потому не принимаются судом в качестве доказательств по делу.

С учетом изложенного, к доводами Иванова Д.А. о том, что граждане вели себя мирно, спокойно собрались без оружия и с общественно полезной целью обратить внимание властей на проблему наличия фальсифицированных уголовных дел, не подпадающее под требования Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», суд относится критически.

Доводы защиты о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством судом отклоняется.

В протоколе указаны сведения, предусмотренные КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.

Что касается оснований применения к Иванову Д.А. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания и доставления в отдел полиции, предусмотренных , КоАП РФ, то в данном случае они имелись. При этом протоколы применения названных мер составлены в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Доводы защиты о том, что Иванов Д.А. движению транспорта и пешеходов не мешал, опровергаются письменными доказательствами.

Довод о том, что время совершения административного правонарушения не установлено (14.30 или 15.00 часов), признается несостоятельным, так как с объективной стороны участие в несогласованном публичном мероприятии характеризуется продолжаемыми по времени действиями, которые участник несогласованного публичного мероприятия совершает в ходе его проведения, а из всех собранных по делу доказательств, проанализированных выше, ясно следует, что временем совершения административного правонарушения является около 15 часов 00 минут 12 июня 2019 года, то есть тот момент, когда Иванов Д.А., участвующий в несогласованном шествии, был задержан сотрудниками полиции.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении у суда не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает содеянное, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить Иванову Д.А. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.8 ст.20.2 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.8, ч.8 ст.20.2, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванова **** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: УФК по г. Москве (УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве) л/с 04731453750, КПП 772901001, ИНН 7729148110, ГУ Банка России по ЦФО ОКТМО 45329000 БИК 044525000 счет 40101810045250010041 КБК 18811690020026000140 УИН 18880077190011293916.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Судья В.Г. Бочарова