Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0704/2019 | Дорогомиловский районный суд
№ 5-704/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Резолютивная часть оглашена дата.
Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица наименование организации,
УСТАНОВИЛ:
дата, по адресу: адрес, при проведении документарной проверки установлен факт несоблюдения юридическим лицом наименование организации требований п.4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 приложения 21 Приказа ФМС России № 147 от дата «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на адрес», выразившийся в фактическом допуске осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина адрес фио не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, то есть юридическое лицо наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель юридического лица наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, вину не признал, показал, что строительный участок по адресу: адрес, принадлежит наименование организации. наименование организации дата заключил договор №2709/2018 подряда на строительно-отделочные работы с наименование организации. наименование организации имеет в штате инженерно-технических работников и только, то есть строителей, а разнорабочие отсутствуют. В связи с этим для выполнения договорных обязательств перед наименование организации, наименование организации для выполнения строительных работа привлекло наименование организации, с которым у наименование организации договор субподряда №23 от дата, с дополнительным соглашением №2 к указанному договору. дата на строительном участке по адресу: адрес уборочные работы производило наименование организации, соответственно граждане Украины являются представителями наименование организации, и у наименование организации с ними нет никаких договорных обязательств. Кроме того, наименование организации не имело прав проверки личности рабочих других предприятий.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные в судебном заседании иные материалы, приходит к выводу, что вина наименование организации в административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме. Факт нарушений требований законодательства в области правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, суд считает установленным и подтверждающимся доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении. Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений также не вызывает.
Фактические обстоятельства, установленные должностным лицом, призванным обеспечивать соблюдение законодательства в области правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением от дата, актом проверки №53 от дата, согласно которому выявлены иностранные граждане Украины фио, фио, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих, без разрешения на работу (патентов) в адрес, протоколом осмотра территории, в ходе которого были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, протоколом об административном правонарушении в отношении фио, согласно которому последний с протоколом согласен, объяснением фио о том, что на работу его принял наименование организации дата; сведения базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на фио, согласно которым, информации о трудовых отношениях с фио не поступало; постановлением по делу об административном правонарушении от дата, согласно которому фио назначено административное наказание в виде штрафа, копией договора №27/09/2018 от дата между наименование организации и наименование организации, копией дополнительного соглашения о пролонгации договора к договору №27/09/2018 от дата, выпиской из ЕГРЮЛ от дата, объяснительным письмом генерального директора наименование организации (л.д.66), согласно которому наименование организации, на объектк проводила контроль по ремонту помещений в здании гостиницы «Экспотель» по договору №27/09/2018. Ответственным за выполнение работ на данном объекте был назначен заместитель генерального директора фио, приказом №21 от дата, приказом №4 от дата, объяснением фио от дата о том, что выявленные в ходе проведения проверки граждане Украины фио и фио выполняли работы в рамках договора №27/09/2018 от дата. К наименование организации не имеют никакого отношения, приказом о приеме на работу фио №20 от дата.
В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работником приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, подтверждающие наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд оценивая доводы представителя наименование организации о том, что наименование организации заключило договорные обязательства о проведении строительно-отделочных работ с гражданином Украины фио, относится к ним критично, так как опровергается показаниями привлекаемого к административном ответственности лица фио, согласно которому, последний устроился подсобным рабочим в наименование организации, а также отсутствием подтверждающих документов о заключении трудового договора фио с наименование организации. Кроме того, сведений об исполнении договора на выполнение строительных подрядных работ №123 от дата заключенный между наименование организации и наименование организации нет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что наименование организации должен был выполнить обязанность по уведомлению миграционной службы о принятии на работу фио как иностранного гражданина в течение 3 дней со дня допуска к работе.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; обстоятельства дела; имущественное и финансовое положение юридического лица; характер совершенного им действий (бездействия); обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено; ранее юридическое лицо за такое же нарушение законодательства не привлекался и сведений об этом нет; в связи с чем, назначает административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.1, 3.1, 3.12, 4.1-4.3, 32.1, 24.1-24.4, 26.11, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением на реквизиты: Взыскатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с 04731453750) Банк Взыскателя: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу адрес (ГУ Банка России по ЦФО). ИНН 7729148110 КПП 772901001 БИК сумма/с 40101810045250010041 КБК 18811640000016025140 КОД ОКТМО 45325000
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Московский городской суд с момента вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья фио