Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 16 октября 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лисенкиной Натальи Николаевны на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. от 20 марта 2019 года №0355431010119032000048295 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Лисенкиной Натальи Николаевны и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 04 апреля 2019 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

16 марта 2019 года в 16 часов 48 минут по адресу: г. Москва, ул.Брянская, д.10, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет-М, был зафиксирован автомобиль марки KIA PICANTO, г.р.з. К374ВО71, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

20 марта 2019 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Камаловым Р.Р. в отношении собственника указанного автомобиля – Лисенкиной Н.Н., на основании ст.ст.2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП) было вынесено постановление №0355431010119032000048295 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 04 апреля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Лисенкиной Н.Н. – без удовлетворения.

Лисенкина Н.Н.. не согласилась с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловала их в Дорогомиловский районный суд г.Москвы, просила отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что она не управляла транспортным средством с 13 марта 2019 года, поскольку врачом ей были назначены антидепресанты, при приеме которых нельзя управлять автомобилем. В указанное в постановлении время автомобиль находился в распоряжении другого водителя. Фактически парковка была оплачена данным водителем, однако он, по неопытности, не указал номер региона в смс-сообщении. Списание денежных средств было произведено. Иных транспортных средств той же марки, с такими же регистрационными знаками на оплаченной парковке не находилось. Умысел у заявителя и иного лица на не оплату парковки отсутствовал.

Лисенкина Н.Н., будучи надлежащем образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, поддержав доводы жалобы, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 16 марта 2019 года в 16 часов 48 минут по адресу: г. Москва, ул.Брянская, д.10, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет-М, был зафиксирован автомобиль марки KIA PICANTO, г.р.з. К374ВО71, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомашины KIA PICANTO, г.р.з. К374ВО71, является Лисенкина Н.Н.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК ПаркНет-М, заводской № 00656, свидетельство о поверке СП 1810101, действительное по 28 октября 2019 года.

Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных доказательств: материалами фотофиксации транспортного средства от 16 марта 2019 года. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Доводы Лисенкиной Н.Н. о том, что фактически парковка была оплачена; списание денежных средств было произведено; иных транспортных средств той же марки, с такими же регистрационными знаками на оплаченной парковке не находилось; умысел у заявителя и иного лица на не оплату парковки отсутствовал, суд считает несостоятельными, поскольку основанием для привлечения к административной ответственности по КоАП г.Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, техническая ошибка, допущенная при указании номера государственного регистрационного знака автомобиля, не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КРФоАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу указанной нормы закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, суду представлена копия страхового полиса серии МММ № 5000571341, с допуском к управлению транспортным средством KIA PICANTO, г.р.з. К374ВО71, Лисенкиной Н.Н. и Лисенкина А.В.; заключение врача-невролога медицинскими назначениями Лисенкиной Н.Н.

Исследовав указанные документы, суд приходит к выводу, что они сами по себе не являются бесспорными и безусловными доказательствами того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании не Лисенкиной Н.Н., а иного лица, поскольку факт допуска Лисенкина А.В. к управлению вышеуказанным транспортным средством на основании полиса ОСАГО, и назначении Лисенкиной Н.Н. медицинский препаратов не свидетельствуют о том, что 16 марта 2019 года в 16 часов 48 минут именно Лисенкин А.В. либо иное лицо управляли данным автомобилем, и не исключают возможности управления им Лысенкиной Н.Н.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что представленных доказательств не достаточно для установления судом обстоятельства того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении или в пользовании собственника транспортного средства.

Кроме того, суд учитывает, что доводы о незаконности и необоснованности постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. от 20 марта 2019 года №0355431010119032000048295 были надлежащим образом проверены вышестоящим должностным лицом – заместителем начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А., и получили должную оценку в решении, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения Лисенкиной Н.Н. к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения Лисенкиной Н.Н. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, с учетом требований , , КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. от 20 марта 2019 года №0355431010119032000048295 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Лисенкиной Натальи Николаевны и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 04 апреля 2019 года по жалобе, - оставить без изменения, жалобу Лисенкиной Н.Н. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина