Решение
Дело № 02а-0259/2019 | Дорогомиловский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-259/2019 по административному иску Государственной жилищной инспекции адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио незаконным, заинтересованное лицо фио,
Установил:
Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио по исполнительному производству № 35769/18/77026-ИП.
Свои требования истец мотивировала тем, что на основании исполнительного листа, выданного Дорогомиловский районным судом адрес по гражданскому делу №2-3309/18 в отношении должника фио, возбуждено исполнительное производство №35769/18/77026-ИП от дата о необходимости обеспечить доступ взыскателю для производства административного надзора, причиной которого послужила необходимость перепланировки жилого помещения. дата указанным судебным приставом исполнительное производство окончено, т.к. требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Администратвиный истец неоднократно обращалась в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве с требованием о принятии надлежащих мер к исполнению решения суда, однако до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.
Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, действующий по доверенности от Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве в судебном заседании доводы административного иска не признал, представил письменные возражения и материалы исполнительного производства.
Должник фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица фио в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, Государственная жилищная инспекция адрес является взыскателем по исполнительному производству № 35769/18/77026-ИП от дата, находившегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио
Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 030708260 по делу № 2-3309/2018 от дата, выданного Дорогомиловским районным судом адрес дата, предмет исполнения: обязать фио предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в жилое помещение по адресу: адрес, с целью осуществления регионального жилищного надзора.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем получены сведения об отсутствии у должника счетов в кредитных организациях, направлены запросы в регистрирующие органы и ведомства.
дата и дата вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
дата совершен выход по месту регистрации должника, на звонки в дверь никто не открыл.
дата совершен выход по месту регистрации должника, дверь открыла девушка, должник отсутствовал.
дата взыскателем составлен Акт осмотра №Р2-0-3-21345-ПЖ, по адресу: адрес, с целью осуществления жилищного надзора, направлен в адрес Дорогомиловского ОСП.
дата судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям ст.14, п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Из положений п.1 ст.64 Федеральный закон от дата N 229-ФЗ (ред. от дата) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.
Сведения об имуществе должника из ЕГРП судебным приставом-исполнителем не запрашивались, розыск имущества должника не объявлялся, надлежащие меры к установлению места жительства должника и его имущества не предпринимались.
Представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства не свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые и исчерпывающие меры по своевременному и полному исполнению исполнительного документа.
Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд согласен с доводами Государственной жилищной инспекции адрес, что судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио допущено незаконное бездействие по указанному исполнительному производству, поскольку судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа и отысканию имущества должника, установлению места его жительства и места работы, исполнительский розыск не объявлялся, должник на прием к судебному приставу-исполнителю не вызывался, доступ в квартиру в добровольном порядке должник фио не предоставлял должностным лицам Государственной жилищной инспекции адрес, равно как и судебным приставом действий по обеспечения доступа в жилое помещение, принадлежащее фио не осуществлялось, фактического исполнения производства по делу не имелось.
Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио нарушает права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение решения суда, свидетельствует о неисполнении судебным приставом-исполнителем требований ст. ст. 36, 64 Федерального закона «Об исполнительным производстве».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск Государственной жилищной инспекции адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио по надлежащему исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 030708260, выданного Дорогомиловским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-3309/2018 от дата
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья: фио