Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-584/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 12 июля 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Индивидуального предпринимателя Студенкова ***** года рождения, уроженца г. Москвы, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ****, с высшим образованием, детей не имеющего, не привлекавшего к административной ответственности, (ОГРНИП ****)

УСТАНОВИЛ:

ИП Студенков С.С. совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

«30» апреля 2019г. в 11 час. 15 мин. по адресу: г.Москва, ул.Матвеевская, д.4, корп.1, в связи с поступившим обращением заявителя ( вх. № 27-00273-4 от 16.04.2019г.), в ходе проведения административного расследования по определению от 24.04.2019г. № 04/061 в отношении ИП Студенкова С.С. проведен осмотр помещения предприятия продовольственной торговли, магазин «Пиво» ИП Студенков С.С., в ходе которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований: Предприятие имеет один вход для загрузки товара, посетителей и сотрудников предприятия; загрузка продукции осуществляется под окнами жилых квартир со стороны торца жилого дома; система вентиляции предприятия не оборудована отдельно от системы вентиляции жилого дома; санитарно-техническое состояние части помещений магазина неудовлетворительное: отмечаются дефекты в покрытии пола и стен в складском и подсобном помещениях; не выделено место для хранения уборочного инвентаря, инвентарь не промаркирован; предприятие не обеспечено моющими и дезинфицирующими средствами. Перечисленные нарушения указывают на то, что деятельность организаций торговли может ухудшить условия проживания, отдыха, лечения, труда людей, в жилом здании, где расположенно предприятие, также не обеспечивают безопасность пищевых продуктов, представляют угрозу жизни и здоровью покупателей, что является нарушением ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 11,24. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01 п.5.2,2.4,4.4,10.8,10.6, 10.7.

ИП Студенков С.С. в судебное заседание явился, с протоколом согласен частично. Пояснил, что п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пункта 2.4. СП 2.3.6.1066-1, осуществление разгрузки продовольственных товаров в магазин на части нежилых помещений жилых зданий через вход, расположенный со стороны жилого дома, имеющего окна, как излишне вмененный. Как следует из экспликации, общая площадь помещения составляет 62,3 м2, следовательно, отсутствие специальных разгрузочных помещений, в данном случае, не влечет нарушение санитарных норм. Конструктивные особенности здания не позволяют оборудовать отдельный вход в помещение, т.к. здание имеет окна жилых квартир со всех четырех сторон. В соответствии с пунктом 4.4. СП 2.3.6.1066-1 система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Считает, что подлежит исключению указание на нарушение требований пункта 4.4. СП 2.3.6.1066-1. Кроме того, не согласен с указанием на то, что предприятие имеет один вход для посетителей и персонала, т.к. материалы дела не содержат указаний, какая именно норма была нарушена этим обстоятельством. В соответствии с пунктом 10.8. СП 2.3.6.1066-1. текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Должностным лицом не указано на критерии оценки степени износа.

Представитель Роспотребнадзора по городу Москве Лукина М.М. в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что виновность ИП Студенкова С.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21.05.2019 года по ст.6.4 КРФоАП в отношении ИП Студенкова С.С., в котором указано существо нарушения; протоколом об осмотре принадлежащих ИП помещений от 30.04.2019г.; уведомлением, выпиской из ЕГРИП, договором аренды нежилого помещения, копией паспорта, фотоматериалом.

В соответствии с положениями ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу статьи 24 названного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001)п. 5.2. В организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей; п. 2.4. Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений; п.4.4. Система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными; п.10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости; п. 10.6. Туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. При каждой уборке туалетов вентили водопроводных кранов, а также ручки и затворы дверей, спусковые ручки и другие поверхности, которых касаются руки человека при посещении туалета, протирают отдельно выделенной тканью, смоченной дезинфицирующим раствором; п. 10.7. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном , которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.

Выявленные факты нарушений ИП Студенкова С.С. СП2.3.6.1066-01 свидетельствуют о невыполнении лицом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Указанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, факт совершения ИП Студенковым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, и квалифицирует действия ИП Студенкова С.С. по ст.6.4 КРФоАП.

Доводы ИП Студенкова С.С. является несостоятельными, с учетом выявленных обстоятельств, наличие которых по существу не оспаривается, вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают прямую угрозу для здоровья проживающих в жилом здании, где расположен магазин, жильцов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, тот факт, что ИП Студенков С.С. ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Студенкову С.С. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.4 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Студенкова **** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Бочарова В.Г.